監(jiān)督管理與法律責(zé)任

第六章 旅游業(yè)監(jiān)督與管理
　　第三十九條 旅行社應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向旅游行政部門繳納質(zhì)量保證金，由旅游行政部門進(jìn)行專項(xiàng)管理，不得挪作他用。質(zhì)量保證金及其在旅游行政部門負(fù)責(zé)管理期間產(chǎn)生的利息，屬于旅行社所有，旅游行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定，可以從利息中提取一定比例的管理費(fèi)。
　　第四十條 旅行社從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，與旅游者訂女書面旅游合同，按照國家規(guī)定收取費(fèi)用，并向旅游者出具正式單據(jù)．
　　第四十一條未經(jīng)國務(wù)院旅游行政部門批準(zhǔn),任何單位不得經(jīng)營公民自費(fèi)出國(境)旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的旅游業(yè)務(wù)．
　　第四十二條 旅游行政部門對旅行社開業(yè)、變更名稱、變更經(jīng)營范圍、停業(yè)、吊銷經(jīng)營許可證實(shí)行公告制度，對旅行社經(jīng)營情況實(shí)行年檢制度。
　　第四十三條 導(dǎo)游人員從事導(dǎo)游活動實(shí)行資格認(rèn)證制度。旅行社和旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)聘用的導(dǎo)游人員和旅行社組織出國(境)旅游聘用的領(lǐng)隊(duì)，應(yīng)當(dāng)持有旅游行政部門頒發(fā)的資格證書。旅行社和旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)不得聘用未取得資格證書的人員從事導(dǎo)游服務(wù)工作。
　　第四十四條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)旅行社或者旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)委派，佩戴導(dǎo)游證，遵守職業(yè)道德，使用健康、文明的導(dǎo)游詞，按照國家和旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
　　第四十五條 旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定景區(qū)規(guī)劃，加強(qiáng)對環(huán)境、秩序、安全和服務(wù)質(zhì)量的管理。在旅游景區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)服從其管理機(jī)構(gòu)的管理。任何單位和個(gè)人不得擅自擺攤、占點(diǎn)，妨礙旅游者觀光、攝影，不得糾纏、誘騙、脅迫旅游者購物或者接受服務(wù)。
　　第四十六條 旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)遵守國家和省價(jià)格行政部門有關(guān)門票價(jià)格的管理規(guī)定。
旅游景區(qū)門票價(jià)格上調(diào)時(shí),應(yīng)當(dāng)自公布之日起，對國內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)推遲六十日執(zhí)行，對國（境）外旅游團(tuán)隊(duì)推遲九十日執(zhí)行。
　　第四十七條 旅游行政部門按照國家標(biāo)準(zhǔn)對旅游景區(qū)實(shí)行質(zhì)量等級評定制度。
旅游行政部門按照國家標(biāo)準(zhǔn)對旅游飯店實(shí)行星級評定和星級復(fù)核制度。
　　第四十八條 經(jīng)營旅游客運(yùn)的企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定和旅游車(船)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，按照國家規(guī)定執(zhí)行。
　　第四十九條 縣級以上人民政府旅游行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全旅游投訴制度，設(shè)立并公布旅游 投訴電話，及時(shí)處理旅游投訴。對旅游投訴，能夠當(dāng)場處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，不能當(dāng)場處理的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出是否受理的決定，并書面通知投訴人。對受理的旅游投訴，應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)作出處理決定。旅行社質(zhì)量保證金賠償案件，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。旅游行政部門可以委托旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處理旅游投訴和旅行社質(zhì)量保證金賠償案件。
　　第五十條 有關(guān)行政部門的工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須出示合法證件,文明執(zhí)法，并為旅游經(jīng)營者保守商業(yè)秘密。

第七章 法律責(zé)任
　　第五十一條 違反本條例第二十四條、第三十七條、第三十八條規(guī)定的，由縣級以上人民政府有關(guān)行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第五十二條 違反本條例第三十四條、第四十條規(guī)定的，由縣級以上人民政府旅游行政部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，停業(yè)整頓十五日至三十日，可以并處五千元以上二萬元以下罰款。
　　第五十三條 違反本條例第三十條第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府旅游行政部門責(zé)令停止非法經(jīng)營，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款。
　　第五十四條 違反本條例第四十一條規(guī)定的，由縣級以上人民政府旅游行政部門責(zé)令停止非法經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款。
　　第五十五條 違反本條例第四十三條規(guī)定的，由縣級以上人民政府旅游行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款。
　　第五十六條 違反本條例第四十四條規(guī)定的,由縣級以上人民政府旅游行政部門給予警告,責(zé)令改正；逾期不改正的，處五百元以上五千元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由省旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證。
　　第五十七條 違反本條例第四十五條第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府旅游行政部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以一百元以上一千元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政部門責(zé)令停業(yè)整頓，或者暫扣營業(yè)執(zhí)照。
　　第五十八條 違反本條例第三十九條規(guī)定，挪用旅行社質(zhì)量保證金的，由同級人民政府或者上一級人民政府旅游行政部門責(zé)令退回，并給予單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第五十九條旅游行政部門或者有關(guān)行政部門違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的，由其上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對單位主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (一)違反法律、法規(guī)或者不執(zhí)行旅游規(guī)劃，造成旅游資源和環(huán)境破壞的，
　　(二)對符合條件的申請人應(yīng)當(dāng)頒發(fā)有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照或者導(dǎo)游證而不予頒發(fā)的；
　(三)對不符合條件的申請人擅自頒發(fā)有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照或者導(dǎo)游證的；
(四)不按規(guī)定時(shí)限受理、處理旅游投訴的；
(五)向旅游經(jīng)營者或旅游者亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派的，
(六)由于其他行政不作為，造成重大損失的。
　　第六十條 當(dāng)事人對本條例規(guī)定的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章 附則
　　第六十一條 本條例自2004年1月1日起施行．1996年9月11日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過的《河北省旅游業(yè)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

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