總則與市政設(shè)施、公共事業(yè)管理

 　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)城市建設(shè)管理，嚴(yán)格按照城市規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，增強(qiáng)城市功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展，改善人民居住環(huán)境和生活條件，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省設(shè)市城市和縣城。

　　第三條 城市建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，實行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，因地制宜，綜合開發(fā)，配套建設(shè)。

　　城市建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)與城市環(huán)境保護(hù)密切結(jié)合，不斷提高城市環(huán)境質(zhì)量。

　　第四條 各級人民政府制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃應(yīng)當(dāng)包括城市建設(shè)計劃。城市建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)在固定資產(chǎn)投資中占適當(dāng)比例。

　　第五條 省人民政府城市建設(shè)行政主管部門主管全省的城市建設(shè)工作。

　　各級人民政府城市建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市建設(shè)工作。

　　公安、工商、交通等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好城市建設(shè)管理工作。

　　第六條 城市建設(shè)必須按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，保證建設(shè)質(zhì)量。城市建設(shè)各項設(shè)施必須加強(qiáng)維護(hù)，經(jīng)常處于完好狀態(tài)，保證使用需要。

　　第七條 所有單位和個人都有維護(hù)城市基礎(chǔ)設(shè)施的義務(wù)，有制止和檢舉損壞城市建設(shè)設(shè)施行為的權(quán)利。

　　第八條 對在城市建設(shè)管理工作中做出顯著成績的單位和個人，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。

　　第九條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告城市建設(shè)工作。

　　第二章 市政設(shè)施管理

　　第十條 城市地下各種管線應(yīng)當(dāng)與城市道路統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計，同步施工。

　　嚴(yán)禁任意挖掘、占用城市道路。有特殊原因需要臨時占用或者挖掘城市道路的，須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并按批準(zhǔn)占用期限歸還，按標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)原狀。所需費用由占用或挖掘單位承擔(dān)。

　　施工現(xiàn)場由施工單位設(shè)置信號或標(biāo)志，確保車輛和行人安全。

　　第十一條 單位或者個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)自行建設(shè)的道路需要與城市道路銜接的，須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)；終止銜接時須報城市建設(shè)行政主管部門備案。

　　第十二條 新建、改建的國家和省的干線公路通過縣級市、縣城和鎮(zhèn)時，城區(qū)路段應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃相銜接，由公路管理部門按照干線公路統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)；按照城市規(guī)劃需要增加的工程，由縣級市、縣城和鎮(zhèn)投資建設(shè)。

　　第十三條 城市新建道路的征地費用，由道路兩側(cè)的建設(shè)單位按臨街面的長度合理分擔(dān)。

　　第十四條 履帶車、鐵輪車以及超過限載標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得在城市道路、橋涵行使。因特殊需要行駛的，須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并采取防護(hù)措施。

　　第十五條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位向城市的排水設(shè)施排放污水，必須符合國家和本行政區(qū)城市建設(shè)行政主管部門規(guī)定的污水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并不得超過經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的排放量。

　　第三章 公用事業(yè)管理

　　第十六條 在城市設(shè)立經(jīng)營燃?xì)?、供熱、公共交通等公用事業(yè)的單位及其專用設(shè)備和專用車輛，須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并接受其監(jiān)督管理。

　　第十七條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位或個人自行建設(shè)的管線需要與城市建設(shè)部門建設(shè)的管線銜接的，須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)；終止銜接時，須向城市建設(shè)行政主管部門備案，并在施工后按要求標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)地表原狀。

　　第十八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地下水，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采，有計劃地開發(fā)利用和保護(hù)。

　　第十九條 城市應(yīng)當(dāng)逐步實行統(tǒng)一供水。嚴(yán)格控制在城市公共供水范圍內(nèi)的單位新建自備水源。已建的自備水源應(yīng)當(dāng)逐步納入城市的統(tǒng)一供水系統(tǒng)。

　　第二十條 城市實行計劃用水、節(jié)約用水，逐步提高循環(huán)用水率，降低耗水量。

　　水資源嚴(yán)重短缺的城市，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新建耗水量高的工業(yè)企業(yè)和其他建設(shè)項目。

　　第二十一條 城市應(yīng)當(dāng)因地制宜地利用多種燃?xì)鈿庠矗⒎e極研制和引進(jìn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè)。

　　第二十二條 城市應(yīng)當(dāng)逐步推行集中聯(lián)片供熱。

　　城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定集中聯(lián)片供熱規(guī)劃并組織實施。

　　已經(jīng)實行聯(lián)片供熱的區(qū)段，確需新建分散供熱設(shè)施的單位，須報經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第二十三條 城市公共交通事業(yè)應(yīng)當(dāng)提高服務(wù)質(zhì)量，實行規(guī)范化服務(wù)。定時、定線、定點運行的車輛，不得擅自改變規(guī)定的運行時間、線路和停車站點。

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