經(jīng)營管理

第三章 旅游經(jīng)營與管理

　　第十八條 旅游經(jīng)營者依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定辦理登記。
　　經(jīng)營國際旅游業(yè)務(wù)的旅行社(含旅游公司和其他同類性質(zhì)的組織，下同)，必須持營業(yè)執(zhí)照到省旅游主管部門辦理旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，憑營業(yè)執(zhí)照和旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證經(jīng)營；經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的旅行社，憑營業(yè)執(zhí)照到所在地旅游主管部門辦理備案手續(xù)，所在地未設(shè)立旅游管理機(jī)構(gòu)的，可以憑營業(yè)執(zhí)照到省旅游主管部門辦理。
　　未在本省登記、備案的旅行社，不得在本省經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)。

　　第十九條 旅游經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。
　　旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕有關(guān)部門強(qiáng)行推銷其指定的商品或者強(qiáng)行安置的人員；有權(quán)拒絕違反國家和省有關(guān)規(guī)定的收費和攤派。

　　第二十條 旅游經(jīng)營者因業(yè)務(wù)需要在境外設(shè)立旅游機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)或者興辦企業(yè)的，由省旅游主管部門審核，報省人民政府批準(zhǔn)。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　旅游經(jīng)營者因業(yè)務(wù)需要在境外舉辦旅游促銷活動，或者在國內(nèi)舉辦全國性的國際旅游促銷活動的，由省旅游主管部門審核，報省人民政府批準(zhǔn)。

　　第二十一條 對旅行社實行質(zhì)量保證金制度。旅行社質(zhì)量保證金，是保障旅游者合法權(quán)益的專用款項，不得挪作他用。其征收、管理、使用辦法按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
　　不繳納旅行社質(zhì)量保證金的，不得從事旅行社經(jīng)營活動。

　　第二十二條 旅游主管部門負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)旅游行業(yè)管理人員和導(dǎo)游人員的職業(yè)培訓(xùn)工作，會同勞動部門對旅游服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)考評。
　　旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和在職崗位專業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和旅游服務(wù)質(zhì)量。未經(jīng)培訓(xùn)合格的，不得上崗服務(wù)。

　　第二十三條 對導(dǎo)游和旅游車司機(jī)實行資格認(rèn)證制度，未取得相應(yīng)資格證書的，不得上崗服務(wù)。旅行社不得招聘使用未取得資格證書的導(dǎo)游、旅游車司機(jī)人員。

　　第二十四條 旅游經(jīng)營者之間應(yīng)當(dāng)簽訂旅游經(jīng)濟(jì)合同，規(guī)定雙方權(quán)利和義務(wù)。

　　第二十五條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備旅游安全設(shè)施和安全設(shè)備，建立安全管理責(zé)任制，保障旅游者人身、財產(chǎn)安全。旅游主管部門應(yīng)當(dāng)對旅游經(jīng)營者的安全措施進(jìn)行檢查、驗收。不合格者，不得營業(yè)。
　　旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，共同做好保護(hù)旅游者人身、財產(chǎn)安全工作。

　　第二十六條 旅行社應(yīng)當(dāng)為自愿保險的旅游者辦理旅游人身、財產(chǎn)意外保險。

　　第二十七條 旅游經(jīng)營者對旅游設(shè)施和游覽地可能造成危險的情況，應(yīng)當(dāng)向旅游者提供相應(yīng)的資料和信息。
　　旅游經(jīng)營者在引導(dǎo)旅游者游覽過程中，發(fā)現(xiàn)有危險情況時，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施，保護(hù)旅游者的人身、財產(chǎn)安全。
　　旅游者的人身、財產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p害時，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告，并采取有效措施救護(hù)或者查找。

　　第二十八條 旅游經(jīng)營者必須公開服務(wù)項目和服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，明碼標(biāo)價，保證服務(wù)質(zhì)量；不得擅自提高旅游收費標(biāo)準(zhǔn)或者削價競銷；不得出售偽劣假冒商品；不得利誘、脅迫旅游者購買商品；不得欺詐、勒索旅游者的財物。

　　第二十九條 未經(jīng)許可，不得在游覽區(qū)擺攤設(shè)點；不得糾纏旅游者強(qiáng)行銷售商品。

　　第三十條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。
　　有關(guān)部門工作人員在執(zhí)行公務(wù)時，必須出示有關(guān)合法檢查證件，文明執(zhí)法。
　　旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕無合法檢查證件的人員檢查。

　　第三十一條 旅游業(yè)從業(yè)人員必須忠于職守，奉公守法，遵守職業(yè)道德，不得有損害國家利益和人格尊嚴(yán)的行為。禁止利用工作之便索取回扣或者額外費用。

　　第三十二條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅游市場的管理和旅游服務(wù)質(zhì)量的檢查和監(jiān)督。
　　對旅游經(jīng)營者實行年檢制度；對經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的飯店實行定點、星級評定、復(fù)評制度。
　　旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受旅游主管部門的行業(yè)管理，提交旅游經(jīng)營活動的文件和資料。旅游主管部門應(yīng)當(dāng)為其保守商業(yè)秘密。

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