旅游經(jīng)營與管理

    第三章旅游經(jīng)營與管理

    第十一條旅游經(jīng)營者必須依照法律、法規(guī)規(guī)定取得經(jīng)營資格后，方可營業(yè)。

    第十二條旅游經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

    旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕未辦理合法手續(xù)、未出示有效執(zhí)法證件的檢查；有權(quán)拒絕強行推銷商品或者安置人員；有權(quán)拒絕非法的收費和攤派；有權(quán)要求旅游行政管理部門和其他有關部門保守其商業(yè)秘密。

    第十三條旅游經(jīng)營者經(jīng)營旅游業(yè)，應當公開經(jīng)營項目、標準，實行明碼標價；提供與約定相符的服務或者商品。

    旅游經(jīng)營者應當執(zhí)行依法制定的政府定價或者政府指導價，不得有哄抬物價，低價傾銷、操縱市場價格、發(fā)布虛假廣告和宣傳資料等不正當競爭行為。

    旅游經(jīng)營者需要變更約定服務項目、內(nèi)容、標準或者價格的，須事先征得旅游者的同意，不得損害旅游者的合法權(quán)益。

    旅游經(jīng)營者應當向旅游行政管理部門報送旅游統(tǒng)計資料。

    第十四條旅游經(jīng)營者不得提供有損國家尊嚴、人格尊嚴、民族風俗習慣、宗教信仰的服務項目；不得使用脅迫或者欺騙的手段使旅游者接受服務或購買商品；不得采用明示或者暗示的方式向旅游者索取合同約定以外的費用；不得擅自在旅游景區(qū)（點）內(nèi)或者鄰近周圍擺攤設點。

    第十五條旅游經(jīng)營者應當根據(jù)有關安全管理規(guī)定的要求，配備安全管理人員、設備和設施，建立安全管理制度，保持旅游設備和設施運作良好，切實保障旅游者的人身、財物安全。

    森林旅游應當切實做好防火工作，嚴防山火的發(fā)生。在文物保護區(qū)域內(nèi)從事旅游活動，必須采取措施，防止文物遭受破壞。

    經(jīng)營涉及人身安全的特種旅游項目，應當采取可靠的安全保障措施，經(jīng)驗收合格后方可運營。對旅游中可能造成危險的情況，應當事先向旅游者作出真實的說明和明確的警示。發(fā)生安全事故時，旅游經(jīng)營者應當及時救護和處理，并依法賠償旅游者的損失。

    第十六條旅行社的設立和經(jīng)營管理，導游人員從事導游活動，應當遵守國家的相關法律法規(guī)規(guī)定。

    第十七條依法設立的導游服務公司、旅游咨詢服務公司，應當報旅游行政管理部門備案。

    導游服務公司、旅游咨詢服務公司不得從事旅行社的招徠、組團業(yè)務。

    第十八條旅游飯店（酒店）按國家有關規(guī)定和標準實行星級評定和星級復核制度。

    未評定星級的旅游飯店（酒店），其經(jīng)營與服務應當遵守國家和省的旅游行業(yè)管理，不得使用星級和類似星級的稱號或者標志進行經(jīng)營宣傳活動。

    第十九條對以接待旅游者為主的餐館、商店、旅游車船公司、度假娛樂休閑場所、旅游景區(qū)（點）、海濱浴場等經(jīng)營單位的設施、服務，由旅游行政管理部門會同有關部門按國家規(guī)定的標準予以評定。

    第二十條旅行社、旅游飯店（酒店）、旅游景區(qū)（點）、旅游車船公司等經(jīng)營單位的管理人員、服務人員須接受職業(yè)道德教育和崗位專業(yè)培訓，持證上崗。中、高級管理人員應當取得相應的崗位資格證書，專業(yè)技術人員應當取得相應的專業(yè)資格證書。

    第二十一條旅游從業(yè)人員不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費。

    第二十二條縣級以上人民政府旅游行政管理部門應當加強旅游質(zhì)量監(jiān)督管理工作，負責本行政區(qū)域內(nèi)的旅游質(zhì)量監(jiān)督、檢查，受理旅游投訴和旅行社質(zhì)量保證金的理賠，公布旅游質(zhì)量檢查情況。

    第二十三條旅游經(jīng)營者可以依法成立或者參加旅游行業(yè)協(xié)會。旅游行業(yè)協(xié)會可以對其會員的經(jīng)營活動進行協(xié)調(diào)、指導，提供咨詢，開展旅游宣傳促銷活動，向旅游行政管理部門反映會員的要求和建議，爭取和保障會員的合法權(quán)益。

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