總則與《誠信手冊》申請辦理

【頒布單位】 廣東省佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

【發(fā)文字號】

【頒布時間】 2012-07-31

【生效時間】 2012-09-05

【時效性】 有效

禪城、南海、高明、三水區(qū)國土城建和水務(wù)局，順德區(qū)國土城建和水利局，市佛山新城管委會城市建設(shè)管理局：

為進一步規(guī)范我市建筑市場秩序，完善建筑行業(yè)誠信體系，促進建筑市場健康、有序發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合“三打兩建”的有關(guān)要求，我局對《佛山市建筑行業(yè)誠信管理暫行辦法》進行了修改，形成《佛山市建筑行業(yè)誠信管理辦法》，并通過了市法制局的審查(規(guī)范性文件編號為：FSBG2012005)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：佛山市建筑行業(yè)誠信管理辦法

佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

2012年7月31日

佛山市建筑行業(yè)誠信管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范建筑市場秩序，完善建筑行業(yè)誠信體系，促進建筑市場健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)部關(guān)于加快推進建筑市場信用體系建設(shè)工作的意見》、《建筑市場誠信行為信息管理辦法》、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于省外建設(shè)工程企業(yè)和人員進粵信息備案管理辦法(試行)》等相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市建筑行業(yè)實際，制定本辦法。

第二條 在佛山市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動的下列建筑行業(yè)企業(yè)，納入誠信管理范圍。

(一)工程勘察、設(shè)計企業(yè);設(shè)計施工一體化企業(yè)。

(二)建筑施工企業(yè)(包括總承包、專業(yè)承包及建筑勞務(wù)分包企業(yè));園林綠化施工企業(yè)。

(三)預(yù)拌商品混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè);混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)。

(四)工程招標(biāo)代理機構(gòu)、工程造價咨詢企業(yè);工程監(jiān)理企業(yè);建筑工程檢測機構(gòu);施工圖審查機構(gòu)。

(五)其他從事建筑活動的企業(yè)。

第三條 市建設(shè)行政主管部門依法對全市建筑行業(yè)企業(yè)的市場行為及誠信信息進行監(jiān)督管理，各區(qū)建設(shè)行政主管部門及委托的機構(gòu)根據(jù)管理權(quán)限，對轄區(qū)內(nèi)建筑行業(yè)企業(yè)的市場行為及誠信信息實施日常登記及監(jiān)督管理。

第二章 《誠信手冊》的申請辦理

第四條 凡在我市從事建筑活動納入誠信管理范圍的市內(nèi)建筑行業(yè)企業(yè)，以及市外的招標(biāo)代理、造價咨詢、勘察、設(shè)計、施工(總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包)、監(jiān)理、設(shè)計施工一體化、園林綠化企業(yè)，應(yīng)按照有關(guān)要求申請辦理《佛山市建筑行業(yè)誠信手冊》(以下簡稱《誠信手冊》)。

第五條 本市建筑行業(yè)企業(yè)申領(lǐng)《誠信手冊》，向企業(yè)工商注冊所在地的區(qū)建設(shè)行政主管部門提出申請。

申領(lǐng)《誠信手冊》應(yīng)提交下列資料(原件核對后歸還)：

(一)《佛山市建筑行業(yè)誠信手冊申請表》;

(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;

(三)企業(yè)資質(zhì)(審查認定資格)證書原件及復(fù)印件;

(四)《安全生產(chǎn)許可證》原件及復(fù)印件(該項資料由施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)及設(shè)計施工一體化企業(yè)提交);

(五)企業(yè)計量認證證書原件及復(fù)印件(建筑工程檢測機構(gòu)提交)。

(六)專業(yè)技術(shù)人員簽名表。實名欄使用印刷體記載姓名，簽名欄必須是專業(yè)技術(shù)人員本人親筆簽名，注冊師預(yù)留注冊章樣本，勘察、設(shè)計單位預(yù)留出圖章樣本。

第六條 實行市外建筑行業(yè)企業(yè)誠信保證金制度，具體委托市建筑業(yè)協(xié)會負責(zé)誠信保證金的日常管理工作。

市外建筑行業(yè)企業(yè)(必須具備獨立法人資格)在辦理《誠信手冊》前，應(yīng)存入規(guī)定額度的誠信保證金。誠信保證金必須從企業(yè)的基本賬戶轉(zhuǎn)入我市指定的銀行帳戶。其中：施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包、設(shè)計施工一體化、園林綠化企業(yè)不低于80萬元，招標(biāo)代理、造價咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等其他服務(wù)類企業(yè)不低于30萬元。

誠信保證金利息按銀行規(guī)定計算。企業(yè)提取誠信保證金應(yīng)憑市建設(shè)行政主管部門的審核意見辦理。具體的管理辦法由市建筑業(yè)協(xié)會另行制定。

第七條 市外建筑行業(yè)企業(yè)的分支機構(gòu)設(shè)在順德區(qū)的，向順德區(qū)建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)《誠信手冊》;分支機構(gòu)設(shè)在市內(nèi)其它區(qū)的，向市建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)《誠信手冊》。

市外建筑行業(yè)企業(yè)申領(lǐng)《誠信手冊》時須提交下列資料(原件核對后歸還)：

(一)《佛山市建筑行業(yè)誠信手冊申請表》;

(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;

(三)企業(yè)資質(zhì)證書原件及復(fù)印件;

(四)《安全生產(chǎn)許可證》原件及復(fù)印件(該項資料由施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)及設(shè)計施工一體化企業(yè)提交);

(五)市外建筑行業(yè)企業(yè)在市內(nèi)設(shè)立的分公司的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件，中國人民銀行佛山市分行出具的銀行開戶許可證;

(六)已購買或租賃的固定辦公場所證明，包括辦公場所房產(chǎn)證或經(jīng)房管部門備案的購房合同，或經(jīng)房管部門備案的租賃期為2年以上的辦公場所租賃合同，并有與工程管理相適應(yīng)的辦公設(shè)備及管理制度(具體要求見附表1)

(七)企業(yè)出具的承諾函、基本帳戶開戶證明、銀行出具的已繳納誠信保證金的證明(從企業(yè)基本帳戶劃出);

(八)滿足工程管理要求的企業(yè)分公司駐本市工程技術(shù)及經(jīng)濟管理人員的相關(guān)證明材料復(fù)印件(具體要求見附表2), 其中，提交管理人員的社保證明時須同時提交社保網(wǎng)上查詢途徑，或派人員到《誠信手冊》辦理窗口現(xiàn)場網(wǎng)上操作查詢確認。省外進粵企業(yè)，同時提交《進粵企業(yè)和人員信息備案登記表》，其派駐我市的管理人員必須是經(jīng)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案的人員。

(九)專業(yè)技術(shù)人員簽名表。實名欄打印姓名，簽名欄必須是專業(yè)技術(shù)人員本人親筆簽名，注冊師預(yù)留注冊章印鑒樣本，勘察、設(shè)計單位預(yù)留出圖章印鑒樣本(見附表3)

(十)省外企業(yè)提供注冊地省級以上建設(shè)行政主管部門出具的誠信證明，省內(nèi)企業(yè)提供注冊所在地地級市以上建設(shè)行政主管部門出具的誠信證明;

(十一)企業(yè)法定代表人身份證及其委托派駐我市負責(zé)人的書面委托書，派駐我市負責(zé)人的身份證、任職文件、勞動合同、社會保險憑證。

第八條 所有申領(lǐng)《誠信手冊》的企業(yè)，在遞交申請資料的同時，應(yīng)按要求將企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、專業(yè)技術(shù)人員簽名表以及相關(guān)人員的注冊證、職稱證、上崗證等有關(guān)證件的掃描件上傳我市建設(shè)行政主管部門誠信系統(tǒng)。

企業(yè)提交的所有資料(含上傳系統(tǒng)的掃描件)必須真實、準(zhǔn)確、完整、有效。

第九條 對于資料齊全，系統(tǒng)錄入信息完善(市外企業(yè)經(jīng)現(xiàn)場核查，辦公場所及人員到位情況符合要求)的企業(yè)，建設(shè)行政主管部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)發(fā)放《誠信手冊》。

對于現(xiàn)場核查1次不合格的，企業(yè)在3個月后才能再次提出申請?，F(xiàn)場核查2次不合格的，企業(yè)在1年后才能再次提出申請。

《誠信手冊》由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號，免費發(fā)放?！墩\信手冊》一般每個企業(yè)發(fā)放2本，有效期為1年。企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要申請增加，但申請增加發(fā)放的數(shù)量最多不超過2本。

第十條 已取得《誠信手冊》的企業(yè)，應(yīng)按要求辦理誠信IC卡，持卡辦理各項誠信業(yè)務(wù)，發(fā)卡辦理單位為市各級行政服務(wù)中心。

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