總則與規(guī)劃建設(shè)

【頒布單位】 廣東省人大常委會(huì)

【發(fā)文字號(hào)】

【頒布時(shí)間】 2012-07-26

【生效時(shí)間】 2012-09-04

【時(shí)效性】 有效

(1999年11月27日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2004年7月29日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)條例〉等十項(xiàng)法規(guī)中有關(guān)行政許可條款的決定》第一次修正 根據(jù)2012年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省民營(yíng)科技企業(yè)管理?xiàng)l例〉等二十三項(xiàng)法規(guī)的決定》第二次修正)

第一章 總 則

第一條為發(fā)展城市綠化事業(yè)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，美化生產(chǎn)、生活環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省的城市綠化工作，組織實(shí)施本條例。

市、縣人民政府確定的城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市綠化工作。

市轄區(qū)人民政府城市綠化管理部門(mén)和建制鎮(zhèn)人民政府依照本條例規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市綠化建設(shè)、保護(hù)和管理。

城市規(guī)劃、國(guó)土、計(jì)劃、市政、公安、交通、電力、通信、環(huán)境保護(hù)、市容環(huán)境衛(wèi)生和工商行政管理等部門(mén)，依照各自職責(zé)，協(xié)同城市綠化行政主管部門(mén)實(shí)施本條例。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門(mén)等管理的綠化工作，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化的建設(shè)和維護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，在城市建設(shè)中安排一定投資比例用于城市綠化;提高公眾綠化和環(huán)境意識(shí)，組織全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第五條城市綠化規(guī)劃，由市、縣人民政府組織城市綠化行政主管部門(mén)和城市規(guī)劃行政主管部門(mén)編制，并納入城市總體規(guī)劃。

城市綠化規(guī)劃主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：綠化發(fā)展目標(biāo)、各類綠地規(guī)模和布局、綠化用地定額指標(biāo)和分期建設(shè)計(jì)劃、植物種植規(guī)劃。

市的城市綠化規(guī)劃由市人民政府審批，報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

建制鎮(zhèn)的城市綠化規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)縣級(jí)人民政府審批，報(bào)上一級(jí)人民政府城市綠化行政主管部門(mén)備案。

第六條城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持改善城市生態(tài)環(huán)境與豐富城市景觀相結(jié)合的原則，利用、保護(hù)城市的自然和人文資源，合理設(shè)置公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地。

第七條城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)：城市建成區(qū)綠化覆蓋率不得低于百分之三十五，綠地率不得低于百分之三十，人均公共綠地面積不得低于八平方米。

地級(jí)以上市人民政府根據(jù)本市實(shí)際情況，可以制定高于上款規(guī)定的綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)。

第八條建設(shè)工程項(xiàng)目必須安排配套綠化用地，綠化用地面積占建設(shè)工程項(xiàng)目用地面積的比例，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)醫(yī)院、休(療)養(yǎng)院等醫(yī)療衛(wèi)生單位不得低于百分之四十。

(二)高等院校不得低于百分之四十，其他學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體等單位不得低于百分之三十五。

(三)經(jīng)環(huán)保部門(mén)鑒定屬于有毒有害的重污染單位和危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，不得低于百分之四十，并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置寬度不得小于五十米的防護(hù)林帶。

(四)賓館、商業(yè)、商住、體育場(chǎng)(館)等大型公共建筑設(shè)施，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境設(shè)計(jì)，建筑面積在二萬(wàn)平方米以上的，不得低于百分之三十五;建筑面積在二萬(wàn)平方米以下的，不得低于百分之三十。

(五)居住區(qū)、居住小區(qū)和住宅組團(tuán)不得低于百分之三十，在舊城改造區(qū)的不得低于百分之二十五。其中人均公共綠地面積，居住區(qū)不得低于一點(diǎn)五平方米，居住小區(qū)不得低于一平方米，住宅組團(tuán)不得低于零點(diǎn)五平方米。

(六)工業(yè)企業(yè)、交通運(yùn)輸站場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)，不得低于百分之二十。

(七)其他建設(shè)工程項(xiàng)目不得低于百分之二十五。

第九條新建、改建的城市道路、鐵路沿線兩側(cè)、江河兩岸等綠地規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)城市道路必須搞好綠化。其中主干道綠化帶面積占道路總用地面積的比例不得低于百分之二十;次干道綠化帶面積所占比例不得低于百分之十五。

(二)城市快速路和城市立交橋控制范圍內(nèi)，進(jìn)行綠化應(yīng)當(dāng)兼顧防護(hù)和景觀。

(三)城市江河兩岸、鐵路沿線兩側(cè)的防護(hù)綠化帶寬度每側(cè)不得小于三十米;飲用水源地水體防護(hù)林帶寬度各不小于一百米。

(四)高壓輸電線走廊下安全隔離綠化帶寬度按照國(guó)家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

第十條城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以植物造景為主，適當(dāng)配置園林建筑和園林小品。城市公園建設(shè)用地指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，公園綠化用地面積應(yīng)當(dāng)占總用地面積的百分之七十以上，游覽、休憩、服務(wù)性的建筑面積不得超過(guò)總用地面積的百分之五。

居住區(qū)配套綠化用地和單位附屬綠地的綠化種植面積，不得低于其綠地總面積的百分之七十五。

第十一條城市生產(chǎn)綠地應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市園林綠化建設(shè)的需要，其用地面積不得低于城市建成區(qū)面積的百分之二。

第十二條城市綠化的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)委托具有城市園林綠化規(guī)劃和設(shè)計(jì)相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十三條城市公園、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和鐵路沿線兩側(cè)、江河兩岸、水庫(kù)周?chē)瘸鞘芯G地的修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)，由所在地市、縣人民政府城市綠化行政主管部門(mén)審批。

居住區(qū)綠地和單位附屬綠地的修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)，經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)審核后，送城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。

第十四條省人民政府確定的古典名園，其恢復(fù)、保護(hù)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)，由地級(jí)以上市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)審核，報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

屬于文物保護(hù)的古典名園，其恢復(fù)、保護(hù)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)按國(guó)家文物保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定審批。

第十五條城市綠化規(guī)劃、城市各類綠地的修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，報(bào)市城市綠化行政主管部門(mén)審核后，有關(guān)部門(mén)方可辦理報(bào)建手續(xù)。

經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠化規(guī)劃和城市各類綠地的修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)方案，不得擅自變更。確需變更設(shè)計(jì)方案的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)。

第十六條城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市綠化行政主管部門(mén)依照規(guī)定的配套綠化標(biāo)準(zhǔn)審批建設(shè)工程項(xiàng)目。

第十七條城市綠化建設(shè)按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

(一)城市人民政府投資的公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地等，由城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé);

(二)單位附屬綠地由該單位負(fù)責(zé);

(三)居住區(qū)、居住小區(qū)、住宅組團(tuán)綠地由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé);

(四)鐵路、公路防護(hù)綠化和經(jīng)營(yíng)性園林、生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé);

城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)對(duì)各單位的綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并給予技術(shù)指導(dǎo)。

第十八條城市綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)兼顧管線安全使用和樹(shù)木的正常生長(zhǎng)，與地上地下各種管線及其他設(shè)施保持國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全間距。

第十九條城市綠化工程的施工，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)城市園林綠化資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。綠化工程竣工后，經(jīng)綜合驗(yàn)收合格，方可交付使用。

第二十條改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的配套綠化用地達(dá)不到本條例第八條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)審核，報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)，由建設(shè)單位承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任，按照所缺少的綠化用地面積交納綠化補(bǔ)償費(fèi)。綠化補(bǔ)償費(fèi)由城市綠化行政主管部門(mén)收取，交財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一管理，并按規(guī)劃專項(xiàng)用于易地綠化建設(shè)。

第二十一條城市新建、改建、擴(kuò)建工程和開(kāi)發(fā)住宅區(qū)項(xiàng)目的配套綠化建設(shè)資金，應(yīng)在工程項(xiàng)目建設(shè)投資中統(tǒng)一安排，其比例應(yīng)占工程項(xiàng)目土建投資的百分之一至百分之五。

第二十二條建設(shè)工程項(xiàng)目的配套綠化工程，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，并與建設(shè)工程同時(shí)驗(yàn)收交付使用。

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