綠維十五周年案例展播：鄉(xiāng)村振興項目經(jīng)典案例

2019-12-10 綠維文旅 標(biāo)簽：

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署。2017年11月，綠維文旅率先成立了全國首家鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計研究院，全面研究與探討鄉(xiāng)村振興的機(jī)理與實施路徑。2018年5月，出版了中國第一本鄉(xiāng)村振興專著《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實施》，提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的模型和體系架構(gòu)，發(fā)布全國首個縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)《縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃導(dǎo)則（綠維企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）》。該書于2019年進(jìn)行了修訂重印，補充了30％新內(nèi)容。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文旅部、發(fā)改委、林草局、財政部等相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)的支持下，綠維文旅牽頭組織了中國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)協(xié)會鄉(xiāng)村振興專委會、中國林業(yè)與環(huán)境促進(jìn)會鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展委員會、中國農(nóng)業(yè)國際合作促進(jìn)會鄉(xiāng)村振興委員會，發(fā)起成立了鄉(xiāng)村振興服務(wù)聯(lián)盟、鄉(xiāng)村振興與文旅康養(yǎng)聯(lián)合智庫，全面打造鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實施綜合服務(wù)平臺。

綠維文旅作為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新引領(lǐng)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實施綜合服務(wù)商，參與編制了市、縣、示范區(qū)、村莊多級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，在縣域鄉(xiāng)村振興、田園綜合體、村莊規(guī)劃、一二三產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、幸福慢村、田園城市、特色村鎮(zhèn)、農(nóng)莊、酒莊、農(nóng)場、民宿客棧，以及鄉(xiāng)村振興規(guī)劃與投資開發(fā)運營、鄉(xiāng)村振興高峰論壇與研修培訓(xùn)等方面都具有豐富的經(jīng)驗?？蔀榈胤洁l(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供包括前期咨詢、規(guī)劃編制、項目申報、投融資運營、資源對接與導(dǎo)入等系列化解決方案與全方位服務(wù)。

綠維文旅將陸續(xù)推出《綠維十五周年案例展播》專題，匯聚綠維經(jīng)驗，為行業(yè)貢獻(xiàn)更多的智力支持和經(jīng)驗參考。本文盤點介紹鄉(xiāng)村振興項目經(jīng)典案例。

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1、四川 · 開江縣鄉(xiāng)村振興(戰(zhàn)略)規(guī)劃與實施

綠維文旅與四川省開江縣委縣政府合作，創(chuàng)新編制了全國首個綜合性縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃《四川開江縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》，將戰(zhàn)略規(guī)劃和城市總體規(guī)劃綱要融合，中長短期目標(biāo)和具體措施結(jié)合，提出了一批重大工程、重大計劃和重大行動實施方案，其規(guī)劃理念與規(guī)劃成果，獲評審委員會專家及開江相關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。

在服務(wù)開江縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃與實施的同時，進(jìn)行了“稻田+”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新研究，全國首創(chuàng) “鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃+田園綜合體+農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革+農(nóng)村綜合配套改革”發(fā)展新模式，參與投資開發(fā)運營“稻田+”田園綜合體，編制《開江縣省級田園綜合體建設(shè)試點規(guī)劃和實施方案》和《開江縣“稻田+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》，助力開江成功申報省級重點田園綜合體，并獲省市兩級財政連續(xù)三年每年4500萬的扶持資金支持。

綠維文旅在開江鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新探索與實踐，為全國縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃與實施，提供了可借鑒的樣本與實踐。（擴(kuò)展閱讀：鄉(xiāng)村振興與田園綜合體發(fā)展新模式："稻田+"）

2、山西·長子鄉(xiāng)村振興規(guī)劃與實施

綠維文旅為長子縣量身打造“縣域發(fā)展組合拳”，創(chuàng)新“鄉(xiāng)村振興+全域旅游”一體化發(fā)展模式，以全域旅游帶動鄉(xiāng)村振興，為長子縣文旅農(nóng)深度融合提供全方面服務(wù)，編制了《長子縣全域旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》以及項目專項規(guī)劃，與長子縣政府合作搭建運營平臺，通過平臺合作、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、F+EPC+O運營、綠色有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)整縣推進(jìn)等運營模式，整合落地資源，助力長子鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新發(fā)展與落地實施。

綠維文旅遵循習(xí)總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要指示，創(chuàng)意策劃并執(zhí)行了山西長子“金山銀山文化旅游節(jié)”，整合了長子縣域內(nèi)百里天然連翹、萬畝梨花長廊和30萬畝人工連翹連片種植優(yōu)勢資源，以丹朱創(chuàng)景為投資主體，建設(shè)開發(fā)新的大地藝術(shù)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。僅歷時八個月，高效完成了17公里風(fēng)景道及“一帶、兩核、八區(qū)、十二節(jié)點”的工程建設(shè)，和16項大型主題文化活動的籌備排練。并通過節(jié)慶運作，借勢上演引爆長子文旅、農(nóng)旅融合發(fā)展重頭戲，推進(jìn)了長子全域旅游與鄉(xiāng)村振興深度融合發(fā)展。

綠維“長子模式”對于地方鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，具有示范和借鑒價值。（擴(kuò)展閱讀：縣域發(fā)展組合拳：整縣全域旅游+縣域鄉(xiāng)村振興）

3、四川 · 綿陽市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃

綿陽市是國家唯一科技城，被列為國家全面創(chuàng)新改革試驗先行先試地區(qū)，經(jīng)過調(diào)查，項目組發(fā)現(xiàn)綿陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在農(nóng)業(yè)綜合競爭力不強(qiáng)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平有待提升等問題?；诂F(xiàn)狀，綠維文旅項目組提出了綿陽市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的32項主要目標(biāo)體系，指標(biāo)任務(wù)均明確到2020年和2022年。根據(jù)指標(biāo)目標(biāo)體系提出“八大行動”，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在綿陽市全面實施。

在空間布局上，綿陽市對內(nèi)形成“一核兩翼、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局，對外形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢，以大開放促進(jìn)大改革，以大改革促進(jìn)大發(fā)展。

順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，綠維文旅提出了“三步走”戰(zhàn)略，差異化推進(jìn)村莊發(fā)展。通過改善農(nóng)村人居環(huán)境、開展大規(guī)模綠化綿州行動、開展生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等行動，建設(shè)“美麗綿陽·宜居鄉(xiāng)村”。

4、內(nèi)蒙古阿拉善左旗鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與實施規(guī)劃

生態(tài)環(huán)境脆弱，水資源極度短缺是制約阿拉善左旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸，同時也是無法回避的現(xiàn)實難題。綠維文旅認(rèn)為，阿左旗的鄉(xiāng)村振興必須走出一條適應(yīng)本地生態(tài)特征，并且以保護(hù)生態(tài)為前提的特色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。同時，鞏固阿左旗在美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會治理、民生保障等方面的現(xiàn)有成績，在此基礎(chǔ)上補齊現(xiàn)存突出短板，最終實現(xiàn)全面建成小康社會的總目標(biāo)，實現(xiàn)共同富裕。

綠維文旅《阿拉善左旗鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》共 4 個層面，13 個規(guī)劃文本，選取有代表性的巴潤別立鎮(zhèn)、巴彥浩特鎮(zhèn)、吉蘭泰鎮(zhèn)、烏力吉蘇木&銀根蘇木規(guī)劃設(shè)計，形成可復(fù)制、可推廣、可借鑒的鄉(xiāng)村振興特色模式，從而推動全旗鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

通過美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體、生物科技園區(qū)等重大工程、重大行動和重大計劃的實施，實現(xiàn)全旗鄉(xiāng)村振興的發(fā)展目標(biāo)，從而將阿左旗打造成西北地區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)升級帶動縣域鄉(xiāng)村振興的典范，成為引領(lǐng)中國鄉(xiāng)村振興發(fā)展的實踐區(qū)與示范區(qū)。

5、山東微山島鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃項目

微山島鎮(zhèn)為山東省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過難點分析，綠維文旅認(rèn)為，應(yīng)充分發(fā)揮微山島文化旅游優(yōu)勢，弘揚紅色微山精神，彰顯綠色微山生態(tài)，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為目標(biāo)，以“紅色漁鄉(xiāng).度假綠島”為主題，以“農(nóng)業(yè)+旅游、鄉(xiāng)村+旅游、生態(tài)+旅游、文化+旅游、交通+旅游”為路徑，以微山島鎮(zhèn)17個美麗鄉(xiāng)村、4類農(nóng)旅融合種植園（依托果林種植、花卉種植、中藥種植、荷花種植）、1個田園綜合體（棲鳳園田園綜合體）、1條環(huán)島綠道建設(shè)為主體，將微山島建設(shè)成為具有濟(jì)寧市“湖韻水鄉(xiāng)”特色、游客與原住民共榮共生的鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，實現(xiàn)微山島鎮(zhèn)全面小康，為基本實現(xiàn)微山島鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開好局、起好步、打好基礎(chǔ)，全力打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”。

未來，微山島鎮(zhèn)將全面構(gòu)建“一環(huán)貫通、四區(qū)聯(lián)動、點面結(jié)合、全域振興”的鄉(xiāng)村振興總體布局。

6、湖北秭歸縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃

綠維文旅項目組經(jīng)過三次考察、一次學(xué)習(xí)、兩場調(diào)研、四次匯報、四輪意見，形成了“1+4”的規(guī)劃體系。經(jīng)過前期綜合分析、規(guī)劃目標(biāo)體系、專項規(guī)劃體系、總體目標(biāo)，形成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃技術(shù)路線，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力把秭歸打造成為武陵山片區(qū)鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)。

在“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的原則下，秭歸需要找到山、水、田、園、林等自然生態(tài)保護(hù)與鄉(xiāng)村發(fā)展間的平衡點。綠維文旅認(rèn)為，要加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“1+2+4+N”布局；構(gòu)建秭歸“1236”城鄉(xiāng)融合體系，對186個村莊精準(zhǔn)分類，同時布局37個鄉(xiāng)村振興示范村先行先試；以全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為突破點，重點實施人居環(huán)境整治、村莊清潔行動、“四個三”重大生態(tài)工程等；通過“文旅融合”，挖掘、保護(hù)、傳承、利用秭歸優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化資源。

7、石家莊市欒城區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃

《石家莊市欒城區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》包括石家莊市欒城區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、欒城東南鄉(xiāng)村振興示范區(qū)專項規(guī)劃、石家莊市欒城區(qū)鄉(xiāng)村振興五大工作方案、欒城區(qū)鄉(xiāng)村振興項目庫等內(nèi)容，通過分析、定位、布局、規(guī)劃、建設(shè)形成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃技術(shù)路線。

結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與相關(guān)政策、規(guī)劃的要求，東南鄉(xiāng)村振興示范區(qū)作為欒城區(qū)全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的先行者，對后來者起到現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范、城鄉(xiāng)融合新花園示范、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合示范、人居環(huán)境整治示范、人才培育與企業(yè)孵化示范、組織文化示范等六大示范作用。