中國旅游研究院院長戴斌解讀

中國旅游研究院院長 戴斌：

古人講干事情“不謀全局者，不足某一域；不謀萬世者，不足謀一時”。

第一，報告體現(xiàn)了在旅游領域新時期治國理政的一種能力，有宏觀思維、有歷史高度。充分體現(xiàn)了國家旅游局，特別是李局長那種宏觀視野。他站在兩個35年的交叉點上來進行思考，站在一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展和全球旅游業(yè)發(fā)展的角度，提出了一系列的新思想、新構想。

第二，問題抓得是比較實在的，強調(diào)可操作性，強調(diào)從細節(jié)入手。比如報告中既有以文明、秩序、安全、便利、富民強國為表征的這樣五個發(fā)展戰(zhàn)略，五大發(fā)展目標。同時，又有52項具體的工作措施，特別是我關注到對市場秩序的治理，包括旅游發(fā)展基金，甚至像把旅游廁所的建設都提到了一個重要的日程上來，應該說也是前所未有的力度。

第三，體現(xiàn)了在新的歷史發(fā)展的環(huán)境下政府一種積極作為、敢于擔當?shù)囊庾R。旅游業(yè)當前發(fā)展正在從一個封閉的世界走向一個開放的體系。在這個報告中，李局長也提出了要進一步擴充旅游邊界，要擴張旅游發(fā)展邊界。在這個過程中勢必會導致傳統(tǒng)的管理方式和開放的旅游體系之間的一些矛盾。報告應該說沒有回避這個矛盾，我們看到從維護游客權益、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)部署了這五大戰(zhàn)略，有一種敢于擔當?shù)木瘛?/P>

第四，立足于宏觀的目標，謀定而后動，既感到很有激情、敢于擔當，又從容不迫。報告回顧了過去35年旅游發(fā)展歷程，對當前的旅游發(fā)展現(xiàn)狀，及未來35年的發(fā)展趨勢做了深入系統(tǒng)的思考，在這個基礎之上來謀劃布局，既系統(tǒng)宏觀，又敢于抓細節(jié)，有針對性。我認為這是勇于作為的一種精神。

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