監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第四章監(jiān)督檢查

第三十二條濕地保護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為予以行政處罰，落實(shí)濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)。

園林綠化行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。

第三十三條濕地所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)濕地保護(hù)情況的日常監(jiān)督檢查，協(xié)助濕地保護(hù)管理部門查處違反本條例的行為。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)違反本條例行為的，有權(quán)予以制止，并向濕地保護(hù)管理部門報(bào)告。

第三十四條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)濕地的義務(wù)，對(duì)破壞、侵占濕地的行為，有權(quán)向區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者濕地保護(hù)管理部門舉報(bào)。

有關(guān)政府或者部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話和信箱；接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理；經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)；將處理情況記錄在案，供舉報(bào)人查詢。

第三十五條濕地保護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)濕地資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，對(duì)濕地的生態(tài)狀況和利用情況進(jìn)行評(píng)估。園林綠化行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第三十六條市園林綠化行政部門會(huì)同有關(guān)部門，每五年開展一次全市濕地資源調(diào)查，建立濕地資源檔案。濕地資源調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

濕地資源調(diào)查主要包括濕地面積、類型、分布，以及野生動(dòng)植物種類、數(shù)量、生存狀況等內(nèi)容。

第三十七條濕地保護(hù)管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)，可以采取現(xiàn)場檢查、詢問有關(guān)人員、查閱或者復(fù)制有關(guān)資料等方式。

行政執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、妨礙行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五章法律責(zé)任

第三十八條本市實(shí)行濕地保護(hù)管理責(zé)任追究制度。濕地保護(hù)管理部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，違法履行、不履行或者不當(dāng)履行濕地保護(hù)管理職責(zé)的，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予行政問責(zé)和行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條違反本條例第二十條第二款規(guī)定，損毀、涂改、擅自移動(dòng)濕地保護(hù)標(biāo)志的，由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令限期改正，可以處500元以上5000元以下罰款。

第四十條列入名錄的濕地的管理機(jī)構(gòu)或者責(zé)任單位違反本條例第二十四條規(guī)定不履行職責(zé)的，由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令改正；其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人屬于國家工作人員的，按規(guī)定給予行政處分。

第四十一條違反本條例第二十五條規(guī)定，從事不符合濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的活動(dòng)，對(duì)濕地造成破壞的，由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀；恢復(fù)原狀前不得開展?jié)竦乇Ｗo(hù)以外的其他活動(dòng)。

第四十二條違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開墾、占用濕地或者改變濕地用途的，由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀，并按照占用濕地或者改變濕地用途的面積，以每平方米2000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

違反本條例第二十七條第三款規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)占用濕地，未按照濕地恢復(fù)建設(shè)方案在指定地點(diǎn)補(bǔ)建的，由園林綠化行政部門責(zé)令限期補(bǔ)建；逾期不補(bǔ)建的，按照占用濕地的面積，以每平方米2000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

當(dāng)事人逾期不恢復(fù)原狀或者逾期不補(bǔ)建的，濕地保護(hù)管理部門可以依法實(shí)施代履行。

第四十三條違反本條例第三十一條第一項(xiàng)規(guī)定的，由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令改正或者恢復(fù)原狀，處500元以上5000元以下罰款。

違反本條例第三十一條第二項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定的，由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令改正或者恢復(fù)原狀，處5000元以上5萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處5萬元以上50萬元以下罰款。

第四十四條違反本條例規(guī)定占用濕地、改變濕地用途、破壞濕地和保護(hù)標(biāo)志的，濕地管理機(jī)構(gòu)、責(zé)任單位或者濕地所有權(quán)人、使用人有權(quán)要求侵權(quán)人停止侵害、恢復(fù)原狀或者賠償損失。

第四十五條對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第六章附則

第四十六條本條例自2013年5月1日起施行。

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