法律責(zé)任

第九章　法律責(zé)任

    第七十五條 違反本條例，有下列情形之一者，由市城市規(guī)劃行政主管部門或會(huì)同有關(guān)部門按下列規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　(一)違反第十九條、第三十一條第二款、第三十九條第一、二款規(guī)定，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或臨時(shí)用地規(guī)劃許可證占用土地和臨時(shí)用地期滿擅自繼續(xù)占用土地的，責(zé)令其限期交出用地或臨時(shí)用地，拆除違法建(構(gòu))筑物，并按違法占用土地每平方米處以5元至15元的罰款。
　　(二)違反第二十條規(guī)定，拒不執(zhí)行或拖延執(zhí)行市人民政府調(diào)整用地決定的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門或單位按城市房屋拆遷的有關(guān)規(guī)定處理。
　　(三)違反第二十二條規(guī)定，擅自占用各種特殊用地從事違法建設(shè)的，拆除違法建筑，責(zé)令其限期退回并恢復(fù)原貌，并按違法占用土地每平方米處以5元至15元的罰款。
　　(四)違反第二十三條規(guī)定，在城市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向和水源上游地區(qū)建設(shè)產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的項(xiàng)目的，責(zé)令其停止建設(shè)，恢復(fù)原貌，并處以建設(shè)工程造價(jià)10％至50％的罰款。
　　(五)違反第二十四條規(guī)定，擅自進(jìn)行改變地形地貌活動(dòng)的，責(zé)令其立即停止并恢復(fù)原貌；逾期不執(zhí)行的，沒收全部違法收入，并按違法占用土地每平方米處以5元至15元的罰款。
　　(六)違反第二十五條第二款規(guī)定，使用轉(zhuǎn)讓土地未重新辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，責(zé)令其補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)，并按違法占用土地每平方米處以5元的罰款。
　　(七)違反第二十六條、第二十八條、第二十九條、第四十條規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)的，責(zé)令其停止建設(shè)，限期拆除違法建設(shè)工程；所建工程影響城市規(guī)劃尚未采取措施的，責(zé)令限期改正，并處以建設(shè)工程造價(jià)10％至50％的罰款。
　　(八)違反第二十七條第一款、第四十七條規(guī)定，未經(jīng)定位放線擅自開工的，責(zé)令其停止建設(shè)，進(jìn)行定位核查，符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的，核發(fā)定位驗(yàn)線合格通知書后，可繼續(xù)施工；不符合要求的，責(zé)令其改正，并處以建設(shè)工程造價(jià)10％至50％的罰款。
　　(九)違反第二十七條第二款規(guī)定，工程基礎(chǔ)完工前，未向市城市規(guī)劃行政管理部門申請復(fù)驗(yàn)進(jìn)行主體施工的，責(zé)令其停止建設(shè)，并委托城市勘測部門復(fù)驗(yàn)；所建工程移位的，責(zé)令其限期拆除，并處以建設(shè)工程造價(jià)5％至10％的罰款。
　　(十)違反第三十一條第一款規(guī)定，建筑物距道路紅線控制間距達(dá)不到要求的，責(zé)令其立即停止施工，拆除已建部分，并處以違法工程總造價(jià)10％至50％的罰款。
　　(十一)違反第三十二條第一款規(guī)定，未按規(guī)定設(shè)置停車場(庫)和人流、集散地的，責(zé)令其按規(guī)定設(shè)置；拒不設(shè)置的，責(zé)令其拆除占用停車場(庫)和人流集散地建筑物。
　　(十二)違反第三十二條第二款規(guī)定，改變已建停車場(庫)和人流集散場地使用性質(zhì)的，除責(zé)令其限期恢復(fù)外，并處以設(shè)置相應(yīng)停車場(庫)和人流集散場地所需費(fèi)用2倍的罰款，專項(xiàng)用于修建停車場(庫)和人流集散場地。
　　(十三)違反第三十三條、第三十四條、第五十四條規(guī)定，建設(shè)工程交付使用前未向市城市規(guī)劃行政主管部門申請規(guī)劃驗(yàn)收和報(bào)送施工材料的，處以建設(shè)工程總造價(jià)1％的罰款。
　　(十四)違反第三十五條、第三十六條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修建圍墻、擅自改變臨街房屋、住宅小區(qū)內(nèi)建筑物使用性質(zhì)和私自在建筑物屋頂、平臺(tái)、雨棚上搭建建(構(gòu))筑物的，責(zé)令其限期拆除，恢復(fù)原貌；拒不執(zhí)行的，可強(qiáng)行拆除，并處以1000元至5000元的罰款。
　　(十五)違反第三十九條第三款規(guī)定，買賣、交換、出租、贈(zèng)與臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地或擅自改變使用性質(zhì)的，責(zé)令限期改正。
　　(十六)違反第四十一條、第四十二條、第四十三條、第五十二條、第五十八條規(guī)定的，責(zé)令其限期拆除，恢復(fù)原貌，并處以建設(shè)工程造價(jià)5％至10％的罰款。
　　(十七)違反第五十七條第二款、第六十三條規(guī)定，在建成住宅區(qū)內(nèi)自行選址零星插建或在小區(qū)綠地擅自建設(shè)建(構(gòu))筑物的，責(zé)令其限期拆除，并處以建設(shè)工程造價(jià)10％至50％的罰款。
　　(十八)違反第五十九條第三款規(guī)定，未按規(guī)定拆除原建筑物的，沒收其保證金，并由市城市規(guī)劃行政主管部門強(qiáng)行拆除。

    第七十六條 對于嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的違法建(構(gòu))筑物及其它設(shè)施，需要限期拆除又無單位或個(gè)人承認(rèn)其權(quán)屬的，市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門在建(構(gòu))筑物及其它設(shè)施所在地公布拆除決定。規(guī)定期限內(nèi)仍無承認(rèn)其權(quán)屬的，按無主處理，由市城市規(guī)劃行政主管部門拆除。

    第七十七條 對違反本條例有關(guān)條款規(guī)定，市城市規(guī)劃行政主管部門下達(dá)停止建設(shè)拆除建(構(gòu))筑物的處罰決定后，違法單位和個(gè)人仍繼續(xù)施工的，市城市規(guī)劃行政主管部門可以強(qiáng)行拆除。

    第七十八條 對違反本條例規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的單位的有關(guān)責(zé)任人員，可以由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

    第七十九條 開發(fā)建設(shè)單位違反城市規(guī)劃被處罰兩次以上的，城市規(guī)劃行政主管部門停止其一年申請建設(shè)用地的審批。

    第八十條 城市規(guī)劃管理人員應(yīng)持有省建設(shè)廳統(tǒng)一印發(fā)的“城市規(guī)劃管理檢查證”，依法對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地和各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    第八十一條 城市規(guī)劃工作人員違反法律法規(guī)規(guī)定的審批建設(shè)項(xiàng)目，玩忽職守，給城市規(guī)劃實(shí)施造成損失的或者以權(quán)謀私、營私舞弊的，由其所在單位給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

    第八十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十章　附則

    第八十三條 吉林市城市規(guī)劃區(qū)面積為1995平方公里。其中包括吉林市城區(qū)以及松花湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的蛟河市的松江鄉(xiāng)、天南鄉(xiāng)183平方公里，北大湖滑雪場內(nèi)的永吉縣五里河鎮(zhèn)35平方公里、樺甸市常山鎮(zhèn)22平方公里等范圍。

    第八十四條 縣(市)人民政府所在地的鎮(zhèn)(城區(qū))、獨(dú)立工礦區(qū)和建制鎮(zhèn)的規(guī)劃管理工作可參照本條例執(zhí)行。

    第八十五條 本條例由吉林市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

    第八十六條 本條例自1996年1月1日起施行。1990年1月1日起執(zhí)行的《吉林市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》即行廢止。

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