水路交通規(guī)劃與建設(shè)

【頒布單位】 吉林省人大常委會

【發(fā)文字號】

【頒布時間】2013-07-26

【生效時間】

【時效性】 有效

(2013年7月26日吉林省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過)

第一章 總則

第一條為了規(guī)范水路交通活動，促進水路交通事業(yè)發(fā)展，維護水路運輸秩序，保護水路運輸經(jīng)營者的合法權(quán)益，保障水上交通安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)水路運輸，港口建設(shè)與經(jīng)營，航道建設(shè)、養(yǎng)護與保護和水上交通安全的管理，適用本條例。法律、法規(guī)及政府間協(xié)定另有規(guī)定的除外。

第三條縣級以上人民政府應當根據(jù)本地實際，將水路交通事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，支持水路交通事業(yè)的發(fā)展。

第四條省人民政府交通運輸主管部門負責全省水路交通工作，其設(shè)置的航道管理機構(gòu)負責地方航道及其設(shè)施的建設(shè)管理，其設(shè)置的海事管理機構(gòu)負責船舶檢驗、水路運輸管理和水上交通安全監(jiān)督管理。

市(州)、縣(市)人民政府交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的水路交通工作，其設(shè)置的海事管理機構(gòu)負責水路運輸管理和水上交通安全監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應當按照各自職責，做好水路交通的相關(guān)工作。

第五條發(fā)展水路交通事業(yè)，應當統(tǒng)籌兼顧水生生物資源和水生態(tài)環(huán)境的保護，重點保護飲用水水源地、水生生物保護區(qū)和鳥類棲息地等重要、敏感生態(tài)功能區(qū)。

第二章 水路運輸

第六條使用船舶從事營業(yè)性水路運輸?shù)膯挝缓蛡€人，應當依法向市級以上海事管理機構(gòu)申請辦理水路運輸許可，同時領(lǐng)取船舶營運證件，并隨船攜帶。

第七條從事運輸?shù)拇皯敺蠂液褪∮嘘P(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，保證船舶的技術(shù)狀況和衛(wèi)生條件良好。船舶經(jīng)營者應當執(zhí)行國家和省規(guī)定的服務(wù)質(zhì)量標準和服務(wù)規(guī)范。

第八條水路運輸經(jīng)營者應當依法經(jīng)營，使用國家和省規(guī)定的票據(jù)，并按照規(guī)定報送統(tǒng)計資料。

第九條國家和省對于通航水域的水路運輸經(jīng)營活動，規(guī)定采用標準船型的，經(jīng)營者應當采用標準船型。

第十條由于防汛、搶險、救災等特殊原因，需要水路運輸時，水路運輸經(jīng)營者應當完成政府要求的運輸任務(wù)。

承擔政府要求的運輸任務(wù)的，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定給予補償。

第三章 港口建設(shè)與經(jīng)營

第十一條港口所在地縣級以上人民政府應當

按照國家規(guī)定保證必要的資金投入，用于港口公用的航道、防波堤、錨地等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護。

鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟組織和個人，依法投資建設(shè)、經(jīng)營港口。

第十二條港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)港口岸線的使用，應當符合港口規(guī)劃，保護和合理利用港口岸線資源。港口岸線資源應當優(yōu)先用于公用碼頭建設(shè)。

第十三條使用港口規(guī)劃區(qū)內(nèi)非深水岸線的，建設(shè)單位應當在項目審批、核準或者備案前，向港口所在地市(州)人民政府交通運輸主管部門提出書面申請，并提交國家和省規(guī)定的材料。

第十四條港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)港口岸線的使用人，不得擅自變更已經(jīng)批準的港口岸線使用范圍和使用功能。確需變更的，應當按照批準程序辦理變更手續(xù)。

自取得港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)港口岸線使用許可之日起，超過兩年未開工建設(shè)的，原審批機關(guān)應當收回港口岸線使用權(quán)。

第十五條從事港口經(jīng)營活動，應當向當?shù)乜h級以上人民政府交通運輸主管部門申請辦理港口經(jīng)營許可證，并依法辦理工商登記。

第四章 航道建設(shè)、養(yǎng)護與保護

第十六條航道發(fā)展規(guī)劃由省人民政府交通運輸主管部門編制，在征求省發(fā)展改革、環(huán)保、水利、國土資源、安監(jiān)等有關(guān)部門的意見后，報省人民政府批準實施，并報國家交通運輸部備案。

修改航道發(fā)展規(guī)劃，應當報原批準機關(guān)批準。

第十七條航道技術(shù)等級的具體劃分標準，依據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定確定。

第十八條建設(shè)航道及其設(shè)施，不得危及水利水電工程、跨河建筑物和其他設(shè)施的安全。因建設(shè)損壞或者搬遷水利水電工程、跨河建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位應當按照國家規(guī)定給予賠償或者修復。

在行洪河道上建設(shè)航道、進行航道整治，必須符合行洪安全的要求。

第十九條省人民政府應當保證航道建設(shè)和養(yǎng)護資金的投入，航道管理機構(gòu)應當按照國家規(guī)定的技術(shù)標準和規(guī)范，對航道進行建設(shè)和養(yǎng)護，保障航道暢通。

第二十條通航河流上的橋梁，應當設(shè)置橋涵標志和河段航標，并根據(jù)需要增設(shè)航行安全設(shè)施。

第二十一條在通航水域內(nèi)從事挖取沙石泥土、開采砂金、堆放材料等作業(yè)，由河道管理部門會同航道管理部門等有關(guān)部門批準。

第二十二條修建與通航有關(guān)的設(shè)施或者治理河道、引水灌溉，必須符合國家規(guī)定的通航標準和技術(shù)要求，并應當事先征求交通運輸主管部門的意見，不得中斷通航條件。

第二十三條在通航河段或其上游興建水利工程控制或者引走水源，建設(shè)單位應當保證航道和船閘所需通航流量。在特殊情況下，由于控制水源或者大量引水影響通航時，建設(shè)單位應當采取相應的工程措施，地方人民政府應當組織有關(guān)部門協(xié)商，合理分配流量。

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