以武陵源為例，解讀實現(xiàn)5A景區(qū)的規(guī)劃途徑

    1、原有問題

    2000 年以來，武陵源旅游產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展，旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件得到明顯改善，旅游服務(wù)質(zhì)量逐步提高，旅游文明建設(shè)取得了較好成效。但是在景區(qū)建設(shè)發(fā)展過程中也還存在不少問題，集中反映在旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不高。從硬件方面上看，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、老化，旅游功能不完善，旅游品牌地位還未完全樹立，旅游資源保護需進一步加強，景區(qū)建設(shè)和保護任務(wù)還十分艱巨；從軟件方面來看，景區(qū)信息化管理水平不高，旺季景區(qū)（點）客流調(diào)控乏力，旅游從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，旅游服務(wù)質(zhì)量欠佳，不講文明、言行粗暴、欺蒙坑騙，對游客圍追堵截等現(xiàn)象時有發(fā)生，這些問題的存在和滋長，影響了武陵源的整體形象和武陵源品牌的價值。在5A級景區(qū)創(chuàng)建過程中，從規(guī)劃設(shè)計角度，武陵源主要從硬件和軟件兩方面對此進行了提升。

    2、硬件整治

    雖然武陵源已經(jīng)是老牌的4A 景區(qū)，在國內(nèi)外久負盛譽，擁有世界級的資源稟賦，完全具備升級5A 的先決條件。但是受中國旅游業(yè)發(fā)展的限制，武陵源的硬件水平實際距離國際化的標準還有著相當大的距離，雖然在2000年獲得4A 景區(qū)以來，景區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施上取得了明顯成效，但是按照 5A 評審的標準，差距很大，因此，武陵源的5A 之路不僅是理念的提升，首要解決的應(yīng)該是硬件的完善與達標：

    完善旅游交通設(shè)施：加強溝通與協(xié)調(diào)，做好張清公路、景區(qū)公路的養(yǎng)護，公路沿線設(shè)立旅游專用交通標識，同時，交通部門與高速公路管理部門聯(lián)系，做好長張高速公路沿線廣告牌的清理 , 進一步改善景區(qū)外部交通環(huán)境，增強旅游的可進入性；按照生態(tài)化停車場的標準 , 科學設(shè)置停車分區(qū)、回車線和出入口，完成景區(qū)內(nèi)停車場規(guī)范化和特色化建設(shè)；加強景區(qū)內(nèi)旅游公路和游覽步行道的維護，做好生態(tài)游道的建設(shè)；設(shè)立索道站預(yù)約票設(shè)施，增設(shè)景區(qū)至市區(qū)旅游交通專線，為廣大游客提供安全、暢通、舒適的交通環(huán)境。 

    完善游覽服務(wù)功能：要重點抓好游客中心建設(shè)，按照高標準、高起點、規(guī)范化的要求，加快推進永定、張管處、武陵源三個游客中心建設(shè)，把它建成張家界對外窗口；按照國標要求，對景區(qū)內(nèi)的公共信息圖形等進行清理整治，在停車場、出入口、售票處、購物場所、廁所、餐飲等位置，合理設(shè)置公共信息圖形符號，確保各類引導性標識牌達到國家規(guī)范標準；堅持與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)性的原則，增設(shè)部分游客公共休息設(shè)施和觀景設(shè)施；科學設(shè)置特殊人群服務(wù)項目，建立語音導游系統(tǒng)和信息咨詢系統(tǒng)。 

    完善旅游安全保障：全面落實安全機制，加強安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)控管理，確保安全設(shè)施齊全完整，確保重點地段的防護設(shè)施安全有效，確保游客生命財產(chǎn)安全；按照景區(qū)應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善應(yīng)急救助設(shè)施，并積極有效地開展緊急救援和醫(yī)療救助工作，切實打造全國“平安景區(qū)”品牌。 

    加強環(huán)境衛(wèi)生管理 ：按照《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》的要求，對景區(qū)的廁所進行改造和建設(shè)，并申報評定三星及以上等級；建立健全機制靈活的景區(qū)醫(yī)務(wù)室，為游客、居民和職工提供醫(yī)療服務(wù)；要確保景區(qū)無 “ 三亂 ” （亂堆、亂放、亂建）現(xiàn)象，垃圾處理及時到位；切實抓好景區(qū)食品安全工作，保證食品衛(wèi)生符合國家規(guī)定。 

    完善郵電服務(wù)設(shè)施：在景區(qū)重要入口和游客集散地，增設(shè)郵政服務(wù)和紀念服務(wù)；根據(jù)景區(qū)實際，完善電訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全景區(qū)通信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 

    完善旅游購物功能：加大對旅游商品的開發(fā)力度，為游客提供豐富、特色的旅游產(chǎn)品和旅游紀念品；加強旅游購物場所和經(jīng)營從業(yè)人員管理，著重做好質(zhì)量、價格、計量、位置和售后服務(wù)管理，景區(qū)城區(qū)旅游購物場所一律實行明碼標價，禁止出售假冒偽劣商品和封建迷信、黃色物品，營造良好的旅游市場環(huán)境。     

    加強資源和環(huán)境保護：加大景區(qū)環(huán)境監(jiān)測工作，確保景區(qū)空氣、噪聲、水質(zhì)達到國家標準；開展景區(qū)單體建筑物的維護和修繕工作，地埋管線，拆除有礙觀瞻的構(gòu)筑物，使建筑物及管線設(shè)置與環(huán)境、景觀協(xié)調(diào)；加強景區(qū)綠化和美化，抓緊做好補植補綠工作，進一步美化景區(qū)環(huán)境。  

    3、軟件提升 

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