4A景區(qū)升級5A景區(qū)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)途徑
5A景區(qū)概念的出臺以及4A景區(qū)與5A景區(qū)在質(zhì)量等級上的差別
經(jīng)過近十年的迅猛發(fā)展,中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始進(jìn)入一個全新的時(shí)期,即 “休閑主導(dǎo)時(shí)期”,休閑消費(fèi)開始成為主流,而來自市場需求變化的壓力,使得產(chǎn)業(yè)整體的結(jié)構(gòu)性升級(系統(tǒng)升級)勢在必行。在這種新形式下,景區(qū)旅游規(guī)劃應(yīng)何去何從?如何通過規(guī)劃的手法實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的升級和景區(qū)產(chǎn)品的提升?在深刻理解中國旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級的基礎(chǔ)上,綠維創(chuàng)景對規(guī)劃升級的問題,投入了巨大精力研究,形成了一系列的研究成果,并將以連載的方式,與您共同分享。
一、5A景區(qū)概念的出臺
隨著世界經(jīng)濟(jì)文化一體化的發(fā)展,中國入境游大幅增加,旅游業(yè)急需與世界接軌;同時(shí),國內(nèi)消費(fèi)水平和觀念的提升,也要求旅游景區(qū)綜合水平的提高。產(chǎn)業(yè)的升級、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的更高要求,呼喚更高的標(biāo)準(zhǔn),而5A景區(qū)的概念就是在這種背景之下,應(yīng)運(yùn)而生。
5A 標(biāo)準(zhǔn)是國家旅游局2002 年修改GB/1775-1999《旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級的劃分與評定》在劃分等級中增加的內(nèi)容,是目前國家最高的旅游景區(qū)質(zhì)量等級,代表著旅游景區(qū)的最高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。此次修改的主要內(nèi)容有:
――在原有的劃分等級中增加了5A級旅游景區(qū)。新增的5A級主要從細(xì)節(jié)方面、景區(qū)的文化性和特色性等方面做更高要求;
――對原4A級旅游景區(qū)的劃分條件均進(jìn)行了修訂,強(qiáng)化以人為本的服務(wù)宗旨,4A級旅游景區(qū)增加細(xì)節(jié)性、文化性和特色性要求;
――細(xì)化了關(guān)于資源吸引力和市場影響力方面的劃分條件。
二、4A景區(qū)與5A景區(qū)在質(zhì)量等級上的差別
如果說,4A 景區(qū)代表國家級標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)景區(qū)的話,5A 景區(qū)則代表了世界級的品質(zhì)。在硬件的要求上,5A 標(biāo)準(zhǔn)與4A 要求相差無幾,只是從細(xì)節(jié)上、質(zhì)量上要求更高更明確,主要體現(xiàn)在文化性和特色性的要求上??“以人為本”的服務(wù)宗旨貫穿于5A準(zhǔn)則的主線,這是與4A相比最本質(zhì)的差別??5A級景區(qū)更注重景區(qū)的人性化和細(xì)節(jié)化,圍繞為游客營造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境,標(biāo)準(zhǔn)制訂了許多細(xì)則。
1、特色性:游客公共休息設(shè)施要求特色突出,有藝術(shù)感和文化氣息。對于具體的硬件設(shè)施要求很明確,如停車場綠化美觀、路面特色突出、水體航道清澈。而對于景區(qū)標(biāo)識牌、公共信息圖形符號、公共休息設(shè)施、景區(qū)垃圾箱以及景區(qū)建筑外觀造型均要求地方特色突出。
2、文化性:文化性是5A標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)的另一新增詞匯,主要包括兩方面內(nèi)容:一是對景區(qū)整體文化程度的提升;二是對地方特色文化氛圍的營造。
3、以人為本:“ 以人為本”的理念是貫穿5A 的精髓。也得益于這種理念上的提升,5A 才上升到國際的高度,才能使我國旅游業(yè)上升到一個新的高度。
例如黃山在創(chuàng)5A的過程中,一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容公共廁所的合理布局和改造,必須全部達(dá)到三星級賓館公共區(qū)域衛(wèi)生間的標(biāo)準(zhǔn)。其內(nèi)部設(shè)計(jì)與外觀堅(jiān)持“以人為本”“與周圍景觀相協(xié)調(diào)”兩大原則,不片面追求豪華,注重廁所的方便實(shí)用。廁所內(nèi)一律配置熱水器、沖洗器、安全扶手等裝置,設(shè)置背景音樂,擺放綠色的盆栽,增加服務(wù)殘疾人的設(shè)施。同時(shí),所有公廁都將建成節(jié)水型健康廁所,注重生態(tài)環(huán)保。改造后,游人在入廁的同時(shí)不僅能欣賞到美妙的輕音樂,還可從專門設(shè)置的視屏上觀看到黃山風(fēng)光片和旅游信息。
三、4A、5A景區(qū)的規(guī)劃要求
在隨著近年來4A 景區(qū)的“催生”,原先“國家最高標(biāo)準(zhǔn)”的光環(huán)已開始失色,而5A 標(biāo)準(zhǔn)的出誕生,更促使我們重新審視和思考。原有的4A景區(qū)應(yīng)該如何向5A升級?或者退一步,因?yàn)槿绾未蛟煺嬲饬x上的4A 景區(qū)?
1、高級別景區(qū)規(guī)劃的誤區(qū)及要求
“旅游要發(fā)展,規(guī)劃要先行。”前期規(guī)劃的重要性已無庸置疑,而其要求也越來越高,既要求前瞻性、科學(xué)性的清晰戰(zhàn)略;更要求結(jié)合具體實(shí)際的可操作性和差異性。
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