近日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，罕見(jiàn)的從26個(gè)方面非常詳實(shí)的明確了新一代旅游投資和旅游消費(fèi)的風(fēng)向標(biāo)，該《意見(jiàn)》基本涵蓋了從宏觀到微觀、從企業(yè)到政府、從景區(qū)到度假區(qū)、從國(guó)內(nèi)到國(guó)外的多個(gè)維度。涉獵之廣，點(diǎn)穴之深都會(huì)切實(shí)影響到泛旅游產(chǎn)業(yè)的方方面面。

作為國(guó)內(nèi)首屈一指的甲級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，綠維創(chuàng)景應(yīng)緊緊把握這個(gè)機(jī)會(huì)，將新一代的旅游規(guī)劃理念貫徹為院級(jí)腦庫(kù)根本，從“旅游綜合體策略1.0”到“突破旅游通則2.0”、到“新型城鎮(zhèn)化策略3.0”，現(xiàn)在需要構(gòu)建的是“新時(shí)代旅游規(guī)劃4.0模式”。
那么，何為真正的4.0模式，它與過(guò)去的理論有哪些本質(zhì)上的差異？筆者認(rèn)為，可能要從以下4個(gè)維度進(jìn)行區(qū)別：

第一，真正從旅游購(gòu)買(mǎi)者和消費(fèi)者的角度進(jìn)行規(guī)劃

從前的旅游規(guī)劃，更多的考慮土地利用最大化和社會(huì)效益最大化，而忽略了旅游的根本。旅游的根本就是游客的心理體驗(yàn)，因此，諸如“鄉(xiāng)愁”、“養(yǎng)心”等精神層面的概念，恰恰引領(lǐng)了新一代旅游規(guī)劃的核心主題。玩什么不重要，重要的是意境和精神追求。

第二，真正考慮旅游運(yùn)營(yíng)企業(yè)的“資本主義”

從前的旅游規(guī)劃，大多以政府為導(dǎo)向，現(xiàn)在政府明確鼓勵(lì)民間資本介入。PPP形式、旅游眾籌形式、互聯(lián)網(wǎng)+形式等多維金融方法的互動(dòng)，有利于更加實(shí)際的解決旅游運(yùn)營(yíng)企業(yè)的資本運(yùn)作。因此，從前在旅游規(guī)劃結(jié)構(gòu)中，“可有可無(wú)”的投融資板塊，未來(lái)恰恰可能成為影響項(xiàng)目運(yùn)作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

第三，真正結(jié)合場(chǎng)地三用——“使用、適用、實(shí)用”

《意見(jiàn)》鼓勵(lì)荒地利用、鼓勵(lì)填海填島等土地利用，恰恰是將以往一成不變的城市規(guī)劃體系剝離，形成相對(duì)獨(dú)立和相對(duì)完善的旅游土地規(guī)劃使用方法，因此基于傳統(tǒng)城市規(guī)劃的土地運(yùn)營(yíng)理念可能面臨著諸多的不適用。如何將政府引導(dǎo)的各類(lèi)新型的土地類(lèi)型更加“實(shí)用、適用”的使用，是未來(lái)旅游規(guī)劃的另一個(gè)命題。

第四，真正充滿(mǎn)改革，充滿(mǎn)開(kāi)放，充滿(mǎn)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

當(dāng)旅游行業(yè)處于經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的風(fēng)口，見(jiàn)縫插針的企業(yè)拐彎抹角的要進(jìn)入這一領(lǐng)域，而旅游投資行業(yè)的老大都在琢磨著自己養(yǎng)一個(gè)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，綠維創(chuàng)景作為專(zhuān)業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)院，較少與真正的地產(chǎn)大亨真刀真槍的拼殺，我們希望未來(lái)，能夠更多的融合甲方思維，融合“外行”思維，以包容開(kāi)放的心態(tài)面對(duì)行業(yè)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)合作。

本文關(guān)鍵字：旅游消費(fèi) 查看更多