鄉(xiāng)村旅游是新農(nóng)村建設(shè)的重要模式

編者按：2006年中央“一號(hào)文件”《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》的出臺(tái)，引起了普遍、熱烈的反響。 

我院在對(duì)中央精神、扶持政策的詳盡解讀，以及對(duì)我國(guó)農(nóng)村旅游深刻認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合多個(gè)案例，就如何在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史背景下發(fā)展農(nóng)村旅游事業(yè)，以及旅游業(yè)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支撐作用，提出了自己的觀點(diǎn)和看法。 

在下面這篇文章里，林峰博士首先論證了鄉(xiāng)村旅游是新農(nóng)村建設(shè)的重要模式，然后對(duì)涉農(nóng)游憩方式進(jìn)行了細(xì)分，并指出鄉(xiāng)村休閑房地產(chǎn)的良好發(fā)展前景。最后，文章結(jié)合我院所做的“龍虎關(guān)下新瑤寨――江永仙姑塘村”、“蕭江休閑港灣――玉嶺村”兩個(gè)項(xiàng)目個(gè)案，具體闡述了新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)下鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)方式。 

一、鄉(xiāng)村旅游是新農(nóng)村建設(shè)的重要模式 

我們認(rèn)為，旅游產(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的支撐產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)是新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐力量，鄉(xiāng)村旅游是新農(nóng)村建設(shè)的重要模式。 

游開(kāi)發(fā)對(duì)于農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展，生活改善，文明鄉(xiāng)風(fēng)形成，整潔村容建設(shè)等，都具有直接的作用。

1、旅游產(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè) 

新農(nóng)村建設(shè)首先必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，恰恰需要打破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的界限，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，以農(nóng)林牧副漁業(yè)資源、鄉(xiāng)村田園資源、鄉(xiāng)村風(fēng)景資源、鄉(xiāng)村民俗文化資源、鄉(xiāng)村歷史文化資源等等為依托，開(kāi)發(fā)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。 

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，形成高附加值的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。旅游休閑產(chǎn)業(yè)，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中最具有附加值的產(chǎn)業(yè)。 

巨大的城市居民休閑需求，是鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的最大動(dòng)力。隨著汽車進(jìn)入百姓家中，自駕車旅游休閑成為城市居民的必需品。鄉(xiāng)村環(huán)境、新鮮蔬菜水果家禽等等，成為城市居民最喜愛(ài)的商品。城市居民對(duì)于走進(jìn)鄉(xiāng)村，完成風(fēng)味獨(dú)特的晚餐，有著永不疲倦的熱情。隨著汽車擁有量的大幅增長(zhǎng)，駕車到1小時(shí)以內(nèi)的地方晚餐，3小時(shí)以內(nèi)的地方度周末，已成為城市中產(chǎn)階級(jí)和中青年知識(shí)分子的生活習(xí)慣。鄉(xiāng)村環(huán)境和農(nóng)家情趣，是休閑生活的最大吸引力。 

我們劃出了兩個(gè)圈，是城市居民消費(fèi)范圍：第一個(gè)為餐飲消費(fèi)圈，以城市為中心，大型城市周邊50公里，中型城市周邊25公里，小型城市周邊15公里范圍區(qū)域，都是城市居民餐飲消費(fèi)出行區(qū)域；第二個(gè)為休閑消費(fèi)圈，以城市為中心，大型城市周邊250公里，中型城市周邊150公里，小型城市周邊80公里范圍區(qū)域。在這兩個(gè)圈范圍內(nèi)的農(nóng)村，都具備發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)的基本條件。 

這是中國(guó)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)域，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要的途徑，具有極大的現(xiàn)實(shí)推廣價(jià)值。 

此外，是具備較高價(jià)值旅游資源的農(nóng)村區(qū)域，包括省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)等區(qū)域，一般為國(guó)家所有。但是，資源區(qū)周邊地，一般為農(nóng)民的承包土地。因此，如何在景區(qū)開(kāi)發(fā)中合理安排農(nóng)民利益，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展農(nóng)民參與結(jié)構(gòu)，成為旅游開(kāi)發(fā)必需加強(qiáng)研究并推廣有益經(jīng)驗(yàn)的重要領(lǐng)域。 

以上兩個(gè)方面發(fā)展，構(gòu)成了旅游產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中_的重要方面。城市居民休閑，形成了鄉(xiāng)村旅游的核心結(jié)構(gòu)，包括觀光采摘農(nóng)業(yè)、大棚生態(tài)餐廳、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家大院、民俗村、垂釣鮮食等等，帶動(dòng)了觀賞經(jīng)濟(jì)作物種植、蔬菜瓜果消費(fèi)、家禽家畜消費(fèi)、餐飲住宿接待、民俗文化消費(fèi)的全面發(fā)展，提升了農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工的價(jià)值，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售。同把第三產(chǎn)業(yè)引入農(nóng)村，調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了餐飲住宿及文化服務(wù)的高級(jí)產(chǎn)品與消費(fèi)形態(tài)。 

因此，旅游休閑產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為近遠(yuǎn)郊區(qū)及旅游區(qū)新農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。

2、旅游業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的富民產(chǎn)業(yè)  

旅游休閑產(chǎn)業(yè)，特別是鄉(xiāng)村旅游，具有較大的家庭服務(wù)特性，最具增加就業(yè)、富裕民眾的推廣價(jià)值。  

鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)主體，可以是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，也可以是集體或私營(yíng)的企業(yè)。獨(dú)立經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶，以采摘、農(nóng)家樂(lè)、垂釣園、民俗大院等方式，可以直接為游客提供服務(wù)，形成家庭收入。農(nóng)村企業(yè)提供的具有一定規(guī)模和一定檔次的旅游休閑服務(wù)，不僅就地消化了農(nóng)產(chǎn)品，吸收農(nóng)民就業(yè)，而且?guī)?dòng)了區(qū)域的發(fā)展。  

旅游休閑是一個(gè)富民產(chǎn)業(yè)，對(duì)于參與農(nóng)戶的收入支持，超過(guò)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)。因此，旅游休閑是新農(nóng)村建設(shè)中比較容易直接帶動(dòng)農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)。 

3、旅游開(kāi)發(fā)將大大促進(jìn)先進(jìn)文化與文明風(fēng)尚在鄉(xiāng)村形成 

旅游休閑產(chǎn)業(yè)最終是服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是文化產(chǎn)業(yè)。沒(méi)有以游客為上帝的服務(wù)精神，就難以獲得市場(chǎng)的認(rèn)可，更不易獲得經(jīng)濟(jì)的收益。 

因此，發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)，必然在市場(chǎng)的引導(dǎo)下，在現(xiàn)實(shí)的教育下，培養(yǎng)了農(nóng)民的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和服務(wù)顧客的文明。市場(chǎng)是一所最好的學(xué)校，服務(wù)教育將農(nóng)民培養(yǎng)成為文明衛(wèi)生禮貌的公民。 

鄉(xiāng)村旅游需要文化的支撐，民俗文化的包裝，餐飲文化的開(kāi)發(fā)等，都有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的發(fā)展。同時(shí)，游客帶來(lái)的城市文化，對(duì)于農(nóng)村文明風(fēng)尚的形成，也具有極大的作用。 

4、旅游開(kāi)發(fā)將加快村容建設(shè)，形成文明衛(wèi)生美麗獨(dú)特的景觀 

鄉(xiāng)村旅游中，旅游環(huán)境打造、農(nóng)家接待條件的建設(shè)都是最基礎(chǔ)的內(nèi)容。旅游對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生及整潔景觀的要求，將大大推動(dòng)農(nóng)村村容的改變，推動(dòng)衛(wèi)生條件的改善，推動(dòng)環(huán)境治理，推動(dòng)村莊整體建設(shè)的發(fā)展。 

最為重要的是，旅游休閑要求村莊面貌不是干村一面，而是各具特色；旅游追求個(gè)性化、特色化、原生態(tài)文化基礎(chǔ)和惟一性等等，所以，鄉(xiāng)村旅游是打破目前新農(nóng)村建設(shè)中干村一面的最佳模式。

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