《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)問題解釋答疑之六
2008-12-07
綠維創(chuàng)景
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不論哪種評(píng)標(biāo)方式都有利有弊,但都要求招標(biāo)文件的商務(wù)部分準(zhǔn)確、完整:技術(shù)部分完善、規(guī)范。工程量清單全面、不能有漏項(xiàng),如果能以某種評(píng)標(biāo)方式為主,兼顧其他兩種方式,減少評(píng)標(biāo)過程中的主觀性,并能制定針對(duì)評(píng)委的有效的監(jiān)督機(jī)制,評(píng)標(biāo)一定會(huì)更加公平、公正。
5、工程量清單計(jì)價(jià)及“計(jì)價(jià)”的準(zhǔn)確含義是什么?
答:回答這個(gè)問題,首先要了解幾個(gè)基本概念。一是工程量清單,是表現(xiàn)擬建工
程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱及其相應(yīng)工程數(shù)量的明細(xì)清單。二是工程量清單計(jì)價(jià),是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用,包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。三是工程量清單計(jì)價(jià)方法,是指建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中,招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量,由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià),并按照經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式。
而《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,是統(tǒng)一工程量清單編制、規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)的國家標(biāo)準(zhǔn),是調(diào)節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中使用清單計(jì)價(jià)的招標(biāo)人、投標(biāo)人雙方利益的規(guī)范性文件?!坝?jì)價(jià)規(guī)范”是我國在招標(biāo)投標(biāo)工程中實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ),參與招標(biāo)投標(biāo)各方進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)遵守的準(zhǔn)則。是各級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的重要依據(jù)。
1、若甲方提供的工程量清單漏項(xiàng),且招標(biāo)要求包干價(jià),乙方報(bào)價(jià)是否應(yīng)補(bǔ)充,若沒補(bǔ)充,甲方是否會(huì)認(rèn)為該漏項(xiàng)費(fèi)用已計(jì)入其他項(xiàng)目?
答:應(yīng)按招標(biāo)文件要求包干的范圍來定。
(1)如果包干范圍僅就甲方提供的工程量清單而言,出現(xiàn)漏項(xiàng)屬于甲方提供的工程量清單漏項(xiàng),應(yīng)由甲方負(fù)責(zé)并補(bǔ)充計(jì)入相應(yīng)費(fèi)用;
(2)如果包干范圍是指完成該項(xiàng)目,出現(xiàn)漏項(xiàng)乙方應(yīng)及時(shí)提出,并與甲方協(xié)商計(jì)入相應(yīng)費(fèi)用。
工程量清單編制時(shí)漏項(xiàng)是一個(gè)敏感的問題,我在以前的回答中提到對(duì)于漏項(xiàng)問題,招標(biāo)文件經(jīng)常會(huì)有幾種要求投標(biāo)人處理的辦法。投標(biāo)方進(jìn)行補(bǔ)充是應(yīng)該被絕大部分招標(biāo)文件允許的。投標(biāo)人這樣做對(duì)于業(yè)主至少有兩點(diǎn)好處:一是今后若發(fā)生了類似項(xiàng)目的變更,就有了套價(jià)的依據(jù),而且這個(gè)價(jià)由于競爭的原因不會(huì)高;二是總價(jià)包死報(bào)價(jià),如果投標(biāo)人在清單后面增加了一些項(xiàng)目,而總價(jià)又具有競爭力,那說明其他清單的綜合單價(jià)也不高。如果招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)該補(bǔ)充而投標(biāo)人考慮競爭的原因沒有做補(bǔ)充項(xiàng),絕大部分招標(biāo)文件會(huì)認(rèn)為該漏項(xiàng)費(fèi)用已計(jì)入其他項(xiàng)目。這種可能性也經(jīng)常發(fā)生,甚至清單已列項(xiàng)目,投標(biāo)人由于計(jì)算方法不同而將該項(xiàng)費(fèi)用并到其他項(xiàng)目的都經(jīng)常發(fā)生。
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