洛陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
法律責(zé)任與附則
第七章法律責(zé)任
第五十五條市、縣(市)、吉利區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未依法組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的;
(二)超越職權(quán)或者對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的;
(三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的;
(四)發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的行為,不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的;
(五)同意修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖前未采取聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)的;
(六)違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第五十六條市、縣(市)、吉利區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條規(guī)劃編制單位有下列行為之一的,由市、縣(市)、吉利區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處合同約定的規(guī)劃編制費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未依法取得資質(zhì)證書(shū)承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的;
(二)超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的;
(三)違反國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的;
(四)以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的。
第五十八條擁有合法土地使用權(quán),但未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由市、縣(市)、吉利區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下罰款;無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。
第五十九條市、縣(市)、吉利區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依照本條例第五十八條規(guī)定沒(méi)收的違法建筑物、構(gòu)筑物,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在作出沒(méi)收處罰決定后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)自覺(jué)履行。
依法沒(méi)收的違法建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)依法移交同級(jí)財(cái)政部門(mén)登記處理;涉及有關(guān)土地使用權(quán)變更的,由土地管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。
第六十條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正,逾期不改正的,可以拆除。
第六十一條建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的,由市、縣(市)、吉利區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期拆除,可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;
(二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;
(三)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的。
第六十二條設(shè)計(jì)單位未按照城鄉(xiāng)規(guī)劃或者規(guī)劃條件進(jìn)行設(shè)計(jì)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,沒(méi)收違法所得,可以并處行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)一倍以上二倍以下罰款。
第六十三條建設(shè)單位或者個(gè)人隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料或者以其他非法手段騙取規(guī)劃許可的,經(jīng)查實(shí),由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)撤銷(xiāo)許可,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第六十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府報(bào)告。本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起三日內(nèi)書(shū)面責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、暫扣施工設(shè)備等措施。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令限期拆除、限期改正的決定后,當(dāng)事人逾期不拆除或者逾期不改正的,市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后六十日內(nèi)組織有關(guān)部門(mén)采取強(qiáng)制拆除等措施。
第六十五條對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法確定建設(shè)單位或者所有人的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公共媒體、違法建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布公告等形式通知建設(shè)單位或者所有人依法接受處理,公告時(shí)間不少于三十日。公告期限屆滿(mǎn)仍無(wú)法確定建設(shè)單位或者所有人的,建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)予以拆除或者沒(méi)收。
第六十六條建設(shè)工程未取得規(guī)劃核實(shí)合格手續(xù),建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收的,由縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令改正;已經(jīng)辦理竣工驗(yàn)收備案、房屋產(chǎn)權(quán)登記的,由備案、登記機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)備案、登記。
第八章附則
第六十七條未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū)、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、水庫(kù)、駐軍等區(qū)域參照本條例執(zhí)行。
第六十八條本條例自2013年1月1日起施行。1992年10月9日洛陽(yáng)市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)、1992年11月3日河南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn),2006年9月19日洛陽(yáng)市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)、2006年12月1日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)修改的《洛陽(yáng)市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
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