2011年河南省加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整體方案
總體要求
為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,特制定本方案。
總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展與保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長相結(jié)合、搶占未來制高點(diǎn)與支撐現(xiàn)實(shí)發(fā)展相結(jié)合,把調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)工作的緊迫任務(wù),抓住國際分工調(diào)整和產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇,選擇競爭力最強(qiáng)、成長性最好、關(guān)聯(lián)度最高、支撐條件最優(yōu)和見效最快的領(lǐng)域,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,抓增量、補(bǔ)短板、增后勁,著力培育一批超百億企業(yè)、千億集群和萬億產(chǎn)業(yè),形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(二)主要原則
1、突出重點(diǎn),加快發(fā)展。把大力發(fā)展高成長性產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力,把改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要支撐,把培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為搶占發(fā)展制高點(diǎn)的突破口,把發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn),強(qiáng)化優(yōu)勢,彌補(bǔ)短板,壯大一批產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢產(chǎn)品和龍頭企業(yè)。
2、優(yōu)化布局,集聚發(fā)展。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)載體平臺作用,引導(dǎo)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢項(xiàng)目集中布局,推動要素資源優(yōu)化配置,迅速做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群品牌。
3、承接轉(zhuǎn)移,開放帶動。積極實(shí)施開放帶動主戰(zhàn)略,以大招商促進(jìn)大發(fā)展,面向重點(diǎn)地區(qū)、龍頭企業(yè),著力引進(jìn)一批基地型項(xiàng)目,推動產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移。
4、技術(shù)進(jìn)步,創(chuàng)新引領(lǐng)。堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié),持續(xù)推進(jìn)技術(shù)改造和品牌帶動,以重大科技專項(xiàng)和重大科技工程為抓手,破解傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級技術(shù)瓶頸,突破先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù),推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸。
5、突出特色,因地制宜。省市縣聯(lián)動推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,省重點(diǎn)推進(jìn)對全省結(jié)構(gòu)升級帶動作用明顯的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;各市結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和本地實(shí)際,重點(diǎn)培育發(fā)展2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群;各縣依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),優(yōu)先選擇1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破,發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。
6、加強(qiáng)引導(dǎo),擴(kuò)大投入。發(fā)揮各級政府政策性資金的引導(dǎo)作用,帶動各類金融機(jī)構(gòu)和社會資金加大資金投入,加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè),形成一批新的優(yōu)勢產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(三)發(fā)展目標(biāo)
1、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。力爭2011年,全省裝備、食品產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過8000億元,汽車、電子、裝備、食品、輕工、建材等高成長性產(chǎn)業(yè)對全省工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到65%,化工、有色、鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐加快,新能源汽車、生物、新能源、新材料等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得新的突破,金融、物流、文化、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
2、提高集聚發(fā)展水平。2011年,形成1個(gè)主營業(yè)務(wù)收入超1000億元、3個(gè)超500億元、60個(gè)超100億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),培育一批在國內(nèi)具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)集群。
3、培育大型企業(yè)集團(tuán)。2011年,全省主營業(yè)務(wù)收入1000億元以上企業(yè)達(dá)到2家、500億元以上的達(dá)到5家、100億元以上的超過35家。
4、加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)成效明顯,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)。
5、完善產(chǎn)業(yè)配套體系。科技研發(fā)、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)、市場營銷、現(xiàn)代物流、品牌創(chuàng)建、信息咨詢、中介服務(wù)建設(shè)加快推進(jìn),支撐產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的配套能力明顯增強(qiáng)。
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