環(huán)境監(jiān)督管理

第二章 環(huán)境監(jiān)督管理

第十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，編制本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報上一級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等應(yīng)當(dāng)相協(xié)調(diào)。

第十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織編制本行政區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃。

環(huán)境功能區(qū)劃的劃定和審批權(quán)限由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。

第十三條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自修改;確需修改的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十四條 自治區(qū)、州、市人民政府、地區(qū)行政公署及其有關(guān)部門組織編制的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和區(qū)域、流域建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行環(huán)境影響評價，并向?qū)徟撘?guī)劃的機(jī)關(guān)提交有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。

自治區(qū)、州、市人民政府、地區(qū)行政公署及其有關(guān)部門組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行環(huán)境影響評價，并向?qū)徟搶ｍ?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提交環(huán)境影響評價報告書。

第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門，報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件：

(一)實(shí)行審批制的建設(shè)項(xiàng)目，在報送可行性研究報告前報批;

(二)實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目，在提交項(xiàng)目申請報告前報批;

(三)實(shí)行備案制的建設(shè)項(xiàng)目，在辦理備案手續(xù)后至項(xiàng)目開工前報批。

未按照前款規(guī)定通過環(huán)境影響評價審批的，建設(shè)項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

第十六條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件中規(guī)定建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

建設(shè)單位在改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目時，應(yīng)當(dāng)同時治理與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的原有污染源。

第十七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對水利、交通、電力、化工、冶金、輕工、核與輻射和礦產(chǎn)資源開發(fā)等施工周期長、生態(tài)環(huán)境影響大的建設(shè)項(xiàng)目，以及環(huán)境影響評價文件批復(fù)要求開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)理。

第十八條 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)或者試運(yùn)行批準(zhǔn)后三個月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟h(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。

建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，主體工程不得正式投入生產(chǎn)或者使用。

第十九條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備豁免水平，加強(qiáng)對電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備的監(jiān)測和監(jiān)督管理。

從事電磁輻射活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理，定期檢查電磁輻射設(shè)備及其環(huán)境保護(hù)設(shè)施的性能，及時發(fā)現(xiàn)隱患并采取補(bǔ)救措施。

電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目或者電磁輻射設(shè)備與周圍建筑物之間的防護(hù)距離，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求;電磁輻射強(qiáng)度不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 產(chǎn)生放射性固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對其產(chǎn)生的放射性固體廢物進(jìn)行處理后，送交放射性固體廢物處置單位處置，并承擔(dān)處置費(fèi)用。

產(chǎn)生放射性固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)自放射性固體廢物送交處置單位處置后二十日內(nèi)，向自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報送處置情況。

第二十一條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)對全區(qū)環(huán)境監(jiān)測工作實(shí)施統(tǒng)一管理。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、污染物自動監(jiān)控設(shè)備監(jiān)測和突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測活動取得的監(jiān)測數(shù)據(jù)，是污染源普查、排污申報核定、環(huán)境統(tǒng)計、排污費(fèi)征收、環(huán)境執(zhí)法、目標(biāo)責(zé)任制考核等環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)。

第二十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以采取采樣、攝像、查閱和復(fù)制有關(guān)資料等方式，進(jìn)行噪聲、大氣、水、固體廢物、放射性環(huán)境污染現(xiàn)場檢查。

被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，不得拒絕、阻撓檢查或者隱瞞事實(shí)。

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