為認(rèn)真貫徹落實(shí)《哈密地區(qū)旅游資源普查工作方案》（哈地旅產(chǎn)發(fā)（2013）1號(hào)）文件要求，全面掌握自治縣文化旅游資源存量，加強(qiáng)對(duì)旅游開(kāi)發(fā)的宏觀指導(dǎo)和戰(zhàn)略布局，促進(jìn)自治縣旅游業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、工作思路

以國(guó)家旅游局《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T 18972－2003）(簡(jiǎn)稱“國(guó)標(biāo)18972”)為依據(jù)，堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)客觀、突出重點(diǎn)、全面普查的原則，普查未知資源和詳查已知資源兼顧，普查工作與規(guī)劃工作相銜接，以實(shí)地勘察、野外作業(yè)為主要工作方式。全面、徹底、科學(xué)地了解掌握全縣旅游資源分布和類型，為旅游規(guī)劃、旅游項(xiàng)目策劃、招商引資、宣傳推介提供第一手資料

二、工作步驟

（一）前期準(zhǔn)備階段（5月20―6月20日）
　　成立自治縣旅游資源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織社會(huì)各界人士召開(kāi)座談會(huì)了解情況；選定勘踏路線、普查范圍、確定重點(diǎn)普查區(qū)域，制定普查方案；召開(kāi)普查動(dòng)員會(huì)，開(kāi)展旅游普查培訓(xùn)；協(xié)調(diào)配備交通、影像、測(cè)量?jī)x器等必備設(shè)備。

（二）調(diào)查階段（6月21日―7月15日）
　　按計(jì)劃開(kāi)展實(shí)地勘查、野外作業(yè)，完成資源普查。

（三）成果編纂階段（7月15日―8月15日）
　　對(duì)旅游資源調(diào)查結(jié)果進(jìn)行匯總、整理、分析，形成《自治縣旅游資源普查報(bào)告》及《自治縣旅游項(xiàng)目建議書》，并上報(bào)縣委、政府和地委、行署。

三、工作機(jī)構(gòu)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)自治縣旅游資源普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)縣人民政府研究，決定成立自治縣旅游資源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，其人員組成如下：
　　組　長(zhǎng)：錢　輝　　　　　自治縣副縣長(zhǎng)
　　副組長(zhǎng)：陳建榮　　　　　縣旅游局黨組書記
　　成  員：張建輝　　　　　縣財(cái)政局局長(zhǎng)
　　　　　　崔巖平　　　　　縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)
　　　　　　米選讓　　　　　縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)
　　　　　　年會(huì)平　　　　　縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)
　　　　　　李忠孝　　　　　縣林業(yè)局局長(zhǎng)
　　　　　　劉寶江　　　　　縣水利局局長(zhǎng)
　　　　　　王友德　　　　　縣環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)
　　　　　　加列里　　　　　縣交通局局長(zhǎng)
　　　　　　胡爾買提　　　　縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
　　　　　　吳同生　　　　　縣文化體育局局長(zhǎng)
　　　　　　胡曉梅　　　　　縣廣電局局長(zhǎng)
　　　　　　蔣曉亮　　　　　縣文物局局長(zhǎng)
　　　　　　杜瑋珉　　　　　縣人民政府辦公室副主任
　　　　　　艾　塞　　　　　縣畜牧獸醫(yī)局黨組書記
　　　　　　田立剛　　　　　縣委宣傳部副部長(zhǎng)
　　　　　　柯發(fā)虎　　　　　縣旅游局副局長(zhǎng)
　　　　　　姜金成　　　　　大河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
　　　　　　李作才　　　　　奎蘇鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
　　　　　　陳桂霞　　　　　巴里坤鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
　　　　　　候光緒　　　　　石人子鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
　　　　　　田世忠　　　　　花園鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
　　　　　　柯長(zhǎng)忠　　　　　三塘湖鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
　　　　　　巴哈提　　　　　八墻子鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
　　　　　　鬧別提　　　　　薩爾喬克鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
　　　　　　王  鈺　　　　　博爾羌吉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
　　　　　　努爾馬克沙提  　海子沿鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
　　　　　　韓建平　　　　　縣芒硝礦礦長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣旅游局，辦公室主任由陳建榮同志兼任，工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)自治縣旅游資源普查日常工作和具體協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，特邀紅山農(nóng)場(chǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)、自治縣攝影家協(xié)會(huì)、媒體工作人員等參加普查工作。

四、普查重點(diǎn)

根據(jù)地區(qū)確定的山北旅游資源圈（三大板塊）：重點(diǎn)是東天山北麓、三塘湖――淖毛湖戈壁、莫?dú)J烏拉山南北麓的要求，確定自治縣旅游資源普查范圍和路線：
　　1、莫?dú)J烏拉山南、北坡。板房溝―樓房溝―藍(lán)旗溝―八墻子，重點(diǎn)普查山泉水、森林、高山草甸、野生植被、防空洞、巖畫等；莫?dú)J烏拉山北麓，重點(diǎn)從頭道白楊溝――四道白楊溝等；
　　2、東黑溝――西黑溝。紅山口―東黑溝古遺址―石人子溝沿線普查東溝海子―云杉林―古冰斗―巖畫等；
　　3、三塘湖戈壁。三塘湖盆地普查咸水泉蘆葦蕩、牛圈湖坎兒井、胡楊林、瑪瑙灘、古戰(zhàn)場(chǎng)、恐龍化石、口岸區(qū)、風(fēng)光電設(shè)施等；
　　4、松樹(shù)塘以西。馬圈溝―烏溝―水泉溝―月牙泉山區(qū)自然風(fēng)光（森林、冰川、植被、野生動(dòng)物等）；
　　5、岳公臺(tái)―蘭州灣子―西黑溝一線重點(diǎn)普查巖畫、水電站、野人溝、瀑布、高山湖泊、森林、冰川、植被等。

五、工作要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，密切配合、服從指揮，負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域、重要資源、重大發(fā)現(xiàn)的詳查。

（二）各資源普查工作組要重點(diǎn)普查各類地形地貌過(guò)渡帶，人類生產(chǎn)生活習(xí)慣行為及習(xí)慣思維盲點(diǎn)、交通沿線盲點(diǎn)。

（三）根據(jù)普查情況，據(jù)實(shí)編制自治縣旅游資源普查報(bào)告、旅游項(xiàng)目建議書；對(duì)旅游資源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像，繪制相關(guān)圖件；搜集有關(guān)規(guī)劃和岸線占用情況參考資料。普查成果的編制要堅(jiān)持近期開(kāi)發(fā)規(guī)劃與遠(yuǎn)期規(guī)劃開(kāi)發(fā)相結(jié)合。旅游資源普查辦負(fù)責(zé)檔案資料收集、匯編、上報(bào)。

（四）各單位要抽調(diào)熟悉情況、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員，組成精干工作隊(duì)伍；抽調(diào)工作人員能脫產(chǎn)、身體素質(zhì)好、具有本部門專業(yè)特長(zhǎng)和野外作業(yè)能力。凡抽調(diào)的普查工作組成員必須服從安排，不得無(wú)故請(qǐng)假、缺勤或擅自離隊(duì)。

（五）加大資源普查的宣傳力度，要利用各種媒體宣傳資源普查的動(dòng)態(tài)、成果和意義。

六、保障措施

（一）安全第一。普查工作組要充分做好野外作業(yè)的準(zhǔn)備，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)制、出行備案制和平安報(bào)告制。

（二）車輛保障。出行車輛由縣旅游資源普查領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決，必須配備越野車輛，所需車輛車況出行前檢查到位，保障安全。

（三）資金保障。普查工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政解決，主要包括交通燃油、人員食宿、編制普查報(bào)告、項(xiàng)目策劃、繪制地圖和聘請(qǐng)專家、顧問(wèn)、向?qū)У炔豢深A(yù)見(jiàn)費(fèi)用。
　　

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