總則與開發(fā)建設(shè)

    第一章　總則

    第一條 為了加強(qiáng)旅游管理，合理開發(fā)利用和保護(hù)旅游資源，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場(chǎng)行為，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

    第二條 本條例所稱旅游業(yè)，是指旅游經(jīng)營(yíng)者利用旅游資源和設(shè)施從事旅游接待、招徠，為旅游者提供交通、游覽、住宿、餐飲、購(gòu)物、文化娛樂等綜合性服務(wù)的行業(yè)。
　　本條例所稱旅游資源，是指可供參觀游覽的人文景觀和自然景觀。
　　本條例所稱旅游經(jīng)營(yíng)者，是指從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。

    第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的旅游管理者、旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者，均應(yīng)遵守本條例。

    第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際制定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

    第五條 鼓勵(lì)境內(nèi)外投資者依法在本省進(jìn)行旅游業(yè)投資，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

    第六條 旅游業(yè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。
　　省人民政府旅游行政主管部門負(fù)責(zé)全省旅游業(yè)的行業(yè)管理?？h級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的行業(yè)管理。
　　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，配合旅游行政主管部門共同做好旅游業(yè)的管理工作。

    第七條 發(fā)展旅游業(yè)，堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則。

第二章　旅游資源開發(fā)保護(hù)與旅游設(shè)施建設(shè)

    第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)旅游資源進(jìn)行普查和評(píng)估，制定旅游資源開發(fā)規(guī)劃并組織實(shí)施。
　　堅(jiān)持旅游資源的開發(fā)利用與保護(hù)并重的原則。

    第九條 旅游景區(qū)、景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目及其配套設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和旅游資源開發(fā)規(guī)劃，建筑風(fēng)格與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
　　開發(fā)建設(shè)旅游項(xiàng)目應(yīng)征得市（地區(qū)）以上人民政府旅游行政主管部門同意，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定審批立項(xiàng)。
　　禁止興建有害旅游者身心健康的人造景點(diǎn)。禁止重復(fù)建設(shè)人造景觀。

    第十條 旅游資源開發(fā)、旅游設(shè)施建設(shè)必須遵守環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)及其他有關(guān)的法律、法規(guī)。禁止破壞景觀原貌和生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。

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