發(fā)展重點(diǎn)

　　(十)加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公路交通要加快建設(shè)4大旅游環(huán)線：九環(huán)線(北環(huán)線)：成都―廣漢―綿陽(yáng)―江油―平武―九寨溝／黃龍―松潘―茂縣―都江堰―成都。該線重點(diǎn)加快環(huán)線主干線川主寺―黃龍―丹云峽―平武公路改造和川主寺―九寨溝縣高等級(jí)公路改造。西環(huán)線：成都―都江堰―臥龍―四姑娘山―丹巴―康定―海螺溝冰川―雅安―成都。該線重點(diǎn)加快都江堰―汶川高速公路建設(shè)；臥龍―四姑娘山―夾金山―蜂桶寨―寶興―雅安公路改建；康定―亞丁、鄉(xiāng)城―得榮―太陽(yáng)谷油路改造。南環(huán)線：成都―峨眉／樂(lè)山―自貢―宜賓―瀘州―內(nèi)江―成都。該線重點(diǎn)加快樂(lè)山―宜賓高速公路建設(shè)和宜賓―長(zhǎng)寧―江安公路改造。東環(huán)線：成都―遂寧―南充―巴中―達(dá)州―廣安―重慶―內(nèi)江―成都。該線重點(diǎn)加快南充―廣安―重慶高速公路建設(shè)；南充―達(dá)州―巴中―閬中―綿陽(yáng)重點(diǎn)路段改造。在近期內(nèi)至“十五”期末，要構(gòu)筑香格里拉旅游環(huán)線，加快稻城―日瓦―亞丁―瀘沽湖公路建設(shè)；攀枝花―鹽源―瀘沽湖公路改造；加快建設(shè)紅原―瓦切―川主寺、小金―丹巴―塔公―康定―瀘定―二郎山、宜賓―蜀南竹海、西昌―瀘沽湖、廣元―青川―平武等旅游干線公路。

　　盡快建成省內(nèi)旅游公路網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，要充分發(fā)揮成都―綿陽(yáng)―廣元高速公路的作用，加快改造建設(shè)廣元?jiǎng)﹂T(mén)關(guān)景區(qū)道路，精心打造三國(guó)遺蹤旅游線，形成三國(guó)歷史文化游快速通道。加快雅安―西昌高速公路建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工；加快西昌―攀枝花高速公路建設(shè)進(jìn)程，再造攀西陽(yáng)光之旅。盡快規(guī)劃建設(shè)通往川、黔、渝旅游“金三角”黃荊老林、佛寶森林公園等重要景區(qū)的公路，完善基礎(chǔ)設(shè)施，形成新的旅游“亮點(diǎn)”。
　　水路重點(diǎn)發(fā)展成都―黃龍溪―仙女山―中巖寺―平羌江―峨眉山―樂(lè)山―成都水上黃金旅游線，形成新的特色旅游。
　　航空建設(shè)：進(jìn)一步完善成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)樞紐功能和設(shè)施，盡快完成成都雙流機(jī)場(chǎng)航站區(qū)北指廊工程，為積極開(kāi)辟成都至美國(guó)、歐洲等國(guó)際航線，縮短游客入川時(shí)間，創(chuàng)造一流的旅游環(huán)境。圍繞重點(diǎn)旅游景區(qū)，積極培育航空市場(chǎng)，開(kāi)辟新的旅游航空線路，充分發(fā)揮巳建成和即將建成的9個(gè)支線機(jī)場(chǎng)的作用，形成干支合理的立體旅游航空網(wǎng)絡(luò)，有效促進(jìn)航空支線機(jī)場(chǎng)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。
　　購(gòu)物設(shè)施建設(shè)：成都市要在城市建設(shè)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃中，將旅游購(gòu)物作為經(jīng)營(yíng)城市、完善城市配套功能的重點(diǎn)，在黃金旅游線路和市區(qū)建成1-2個(gè)大型旅游購(gòu)物超市，聚集全川乃至全國(guó)的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)旅游商品和紀(jì)念品，滿(mǎn)足游客購(gòu)物的需求；各地要將旅游購(gòu)物的設(shè)施建設(shè)納入城市和景區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，從本地實(shí)際出發(fā)，建設(shè)特色鮮明的購(gòu)物中心。
　　其他設(shè)施建設(shè)：旅游區(qū)的通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)要適當(dāng)超前，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)旅游區(qū)和旅游線路的有線、移動(dòng)通信無(wú)盲區(qū)；加快完成重點(diǎn)旅游發(fā)展地區(qū)特別是三州農(nóng)網(wǎng)改造，鼓勵(lì)旅游賓館、飯店及當(dāng)?shù)鼐用袷褂秒娏?、太?yáng)能、沼氣等清潔能源；世界自然、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn)要著手新能源項(xiàng)目的引進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快解決燃煤、燒柴污染空氣、環(huán)境等問(wèn)題；重點(diǎn)旅游城市要規(guī)劃建設(shè)一批旅游車(chē)觀光停泊點(diǎn)。

　　(十一)搞好旅游發(fā)展規(guī)劃。各地要按照科學(xué)規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用的原則和《四川省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的要求，按旅游產(chǎn)業(yè)綜合要素編制旅游發(fā)展規(guī)劃。旅游發(fā)展規(guī)劃要與本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃相協(xié)調(diào)，與建設(shè)、交通、林業(yè)、文化、宗教等相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合。各地的旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游景區(qū)規(guī)劃、跨區(qū)域旅游片區(qū)發(fā)展規(guī)劃必須按規(guī)定程序報(bào)批后才能實(shí)施，凡沒(méi)有批準(zhǔn)規(guī)劃的旅游項(xiàng)目，一律不得開(kāi)發(fā)。同時(shí)，要加大對(duì)旅游資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，重點(diǎn)景區(qū)要逐步完善宣傳教育設(shè)施，不斷提高游客保護(hù)生態(tài)環(huán)境和文物的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。九寨溝、黃龍、樂(lè)山大佛、峨眉山、青城山和都江堰等重點(diǎn)景區(qū)要按照國(guó)際慣例運(yùn)作，在經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，盡快實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌，創(chuàng)造具有國(guó)際水準(zhǔn)的景區(qū)環(huán)境，提供一流的服務(wù)，以適應(yīng)旅游業(yè)日益國(guó)際化的需要。

　　(十二)大力搞好招商引資。進(jìn)一步解放思想，將我省的旅游資源開(kāi)發(fā)和景區(qū)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目向國(guó)內(nèi)外投資者開(kāi)放，形成全社會(huì)辦旅游、有實(shí)力的人辦旅游的良性發(fā)展格局。著力搞好招商引資工作，策劃、包裝一批優(yōu)勢(shì)旅游項(xiàng)目，以項(xiàng)目為載體，吸引國(guó)內(nèi)外知名的大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)參與我省旅游資源的綜合開(kāi)發(fā)。按照旅游資源所有權(quán)、管理權(quán)與項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離的原則，以特許、轉(zhuǎn)讓、承包等方式，依法對(duì)景區(qū)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)，加快景區(qū)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)。創(chuàng)新我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體制，按市場(chǎng)化方式進(jìn)行資本運(yùn)作，籌集的資金主要用于我省旅游資源的保護(hù)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)等，在不增加各級(jí)政府財(cái)政負(fù)擔(dān)的前提下，從根本上改變我省旅游業(yè)投入不足、低水平發(fā)展的格局，以適應(yīng)快速發(fā)展的旅游市場(chǎng)的需求。

　　(十三)加大旅游宣傳促銷(xiāo)力度。各地的主要新聞媒體要將旅游宣傳作為重要內(nèi)容，精心策劃，形成合力，共同營(yíng)造發(fā)展旅游的良好輿論環(huán)境。大力拓展海外市場(chǎng)，針對(duì)不同的客源國(guó)市場(chǎng)，開(kāi)展多種形式的宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，每年在主要客源地組織1－2次富有實(shí)際效果的促銷(xiāo)行動(dòng)，并進(jìn)一步開(kāi)辟新興的客源市場(chǎng)。鼓勵(lì)大型旅行社在境外設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，發(fā)揮窗口作用，不斷拓展海外客源市場(chǎng)。積極爭(zhēng)取中央媒體、境外媒體加大對(duì)我省發(fā)展旅游業(yè)的新舉措、新成效、新亮點(diǎn)的宣傳，按市場(chǎng)化運(yùn)作，以公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇確定知名媒體，對(duì)四川旅游的整體形象進(jìn)行策劃、包裝和宣傳，盡快開(kāi)播四川旅游頻道和欄目，滾動(dòng)播出旅游節(jié)目。各地要在主要旅游城市規(guī)劃、設(shè)置四川旅游公益廣告宣傳區(qū)。在各主要口岸(機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等)、交通主干線及城市出入口和重要的公共場(chǎng)所免費(fèi)發(fā)布四川旅游公益形象廣告，并納入相關(guān)市政建設(shè)規(guī)劃。

　　(十四)加快旅游產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)。推進(jìn)“金旅工程”，構(gòu)建四川統(tǒng)一、規(guī)范的信息技術(shù)平臺(tái)，建好旅游信息數(shù)據(jù)庫(kù)，組建四川旅游信息專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，并與各市、州及主要景區(qū)聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)上發(fā)布旅游信息和開(kāi)展網(wǎng)上服務(wù)。旅游、統(tǒng)計(jì)部門(mén)要適應(yīng)旅游發(fā)展新形勢(shì)，建立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，搞好旅游統(tǒng)計(jì)，為政府決策和社會(huì)需要提供數(shù)據(jù)信息。

　　(十五)努力培育有知名品牌和有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的旅行社集團(tuán)。鼓勵(lì)支持民營(yíng)、外資企業(yè)參股、控股國(guó)有旅行社，吸引國(guó)外知名旅行社到我省開(kāi)辦分支機(jī)構(gòu)，參與我省國(guó)有旅行社的改組改造，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化，力爭(zhēng)在2004年底前完成國(guó)有旅行社改制。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)旅行社的建設(shè)與管理，進(jìn)一步搞好對(duì)旅行社從業(yè)人員特別是導(dǎo)游的培訓(xùn)，全面提高人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。

　　(十六)按國(guó)際慣例和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)興辦和管理旅游賓館飯店，吸引國(guó)內(nèi)外知名飯店集團(tuán)參與我省旅游飯店的經(jīng)營(yíng)管理，加快我省旅游飯店集團(tuán)化和與國(guó)際接軌的進(jìn)程，提高服務(wù)質(zhì)量和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。鼓勵(lì)旅游運(yùn)輸企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)要求，積極與其他運(yùn)輸企業(yè)和旅行社車(chē)隊(duì)等進(jìn)行資產(chǎn)重組，組建上規(guī)模、上檔次的企業(yè)集團(tuán)。

　　(十七)進(jìn)一步加大對(duì)具有四川深厚文化底蘊(yùn)和代表各民族特色的旅游商品的開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新力度，不斷提升四川旅游商品的知名度，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。重點(diǎn)搞好蜀繡、根雕、竹編、民族服飾、旅游食品和文物仿制品等一批特色旅游商品的深度開(kāi)發(fā)，九寨溝、三星堆、大熊貓等重點(diǎn)景區(qū)要集中人力、物力在今年內(nèi)研發(fā)出代表景區(qū)特色的旅游商品和紀(jì)念品，力爭(zhēng)通過(guò)3―5年的努力，形成一批游客喜愛(ài)的旅游商品和紀(jì)念品，做大做強(qiáng)一批旅游商品生產(chǎn)與銷(xiāo)售企業(yè)，提高旅游商品銷(xiāo)售收入在旅游總收入中的比重。

本文關(guān)鍵字：旅游產(chǎn)業(yè) 查看更多