加強(qiáng)建設(shè)與創(chuàng)新機(jī)制

　　三、加強(qiáng)綜合配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)配套能力
　　９．加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)。建立完善立體化、全方位、開放式的旅游快速通道。開通我省重點(diǎn)景區(qū)與周邊地區(qū)境外游客較多城市的直通航線。積極創(chuàng)造條件，增加長沙、張家界航空口岸國際航線和航班，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施長沙和張家界航空口岸改擴(kuò)建。加強(qiáng)口岸設(shè)施建設(shè)，提高邊防、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫快速查驗(yàn)?zāi)芰ΓＵ铣鋈刖橙藛T快速通關(guān)，提高旅游目的地的可進(jìn)入性和便捷性。加快公路、鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通與周邊省市的對接通道，促進(jìn)旅游區(qū)域合作。加快建設(shè)交通主干線連接旅游區(qū)的交通支線，拓展旅游區(qū)公路的通達(dá)深度。增開旅游列車和假日旅游專列。提高碼頭設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展新型快速游船。
　?。保埃訌?qiáng)旅游區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。合理布局高中低檔接待設(shè)施，重點(diǎn)旅游城市（景區(qū)）要運(yùn)用市場機(jī)制，加快建設(shè)高水平的旅游酒店，滿足高端游客的需求。加快建設(shè)集旅游信息咨詢、出行服務(wù)、質(zhì)量投訴、產(chǎn)品展示交易等功能為一體的游客接待中心。完善與旅游景區(qū)（點(diǎn)）配套的道路、碼頭、停車場、給排水、公廁、垃圾及污水處理、供電、通信、消防、水工程、水資源保護(hù)、安全防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施?？诎?、車站、碼頭、城區(qū)及主要景區(qū)（點(diǎn)）要設(shè)置規(guī)范的、中外文對照的各類標(biāo)識牌。加強(qiáng)口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督，保障航空食品安全。鼓勵在旅游城鎮(zhèn)、旅游區(qū)周邊發(fā)展符合規(guī)劃的特色居民客棧。長沙、張家界、韶山、鳳凰、南岳、岳陽、常德等重點(diǎn)旅游區(qū)的游客接待中心等公共服務(wù)設(shè)施要優(yōu)先規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展。
　?。保保畯?qiáng)化城鎮(zhèn)旅游功能建設(shè)。結(jié)合實(shí)施長株潭城市群和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，建設(shè)一批設(shè)施完善、功能齊全、特色鮮明的旅游城市。長沙、張家界作為全省旅游發(fā)展的中心和龍頭，要抓好城市中心游憩區(qū)（休閑廣場）、中央商業(yè)區(qū)、大劇院等設(shè)施的建設(shè)，規(guī)劃、建設(shè)、改造一批集博物館展示、科普教育、觀光游覽于一體的文化旅游設(shè)施。積極創(chuàng)建"中國優(yōu)秀旅游城市"和"中國最佳旅游城市"。積極發(fā)展縣域旅游經(jīng)濟(jì)，建設(shè)一批旅游強(qiáng)縣和旅游小城鎮(zhèn)。
　?。保玻罅ν七M(jìn)旅游信息化建設(shè)。推動旅游目的地營銷系統(tǒng)（ＤＭＳ）建設(shè)，建立健全旅游統(tǒng)計(jì)體系、旅游信息調(diào)查制度和假日旅游預(yù)報(bào)制度，提高旅游辦公自動化及電子政務(wù)應(yīng)用水平。建立旅游咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供旅游市場信息服務(wù)。發(fā)展旅游電子商務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)上查詢、預(yù)訂和結(jié)算。
　　四、創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化旅游經(jīng)營管理
　?。保常涌焱庀蛐吐糜螛I(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以開放促發(fā)展，推動旅游業(yè)在更大范圍、更寬領(lǐng)域和更高層次上參與國際競爭與合作。進(jìn)一步解放思想，加大招商引資力度，開發(fā)一批發(fā)展前景好的旅游項(xiàng)目，吸引各類投資主體進(jìn)入旅游業(yè)。加強(qiáng)入境植物疫情監(jiān)測和外來生物防控，科學(xué)保護(hù)自然景區(qū)資源。積極引進(jìn)境內(nèi)外大旅行商、開發(fā)商、旅游飯店集團(tuán)的資金、品牌、管理、技術(shù)和人才，大力引進(jìn)旅游業(yè)戰(zhàn)略投資者。同時，鼓勵和支持我省旅游集團(tuán)企業(yè)"走出去"辦飯店、旅行社等，積極參與國際國內(nèi)競爭。積極探索景區(qū)景點(diǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)適度分離的辦法，依法依規(guī)進(jìn)行旅游資源開發(fā)和經(jīng)營。積極推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)政企分離和市場化運(yùn)作進(jìn)程，加快政府從景區(qū)經(jīng)營領(lǐng)域退出的步驟，進(jìn)一步推進(jìn)我省旅游資源產(chǎn)品化、景區(qū)產(chǎn)品市場化的健康發(fā)展。
　?。保矗嘤龎汛舐糜锡堫^企業(yè)。扶持、引導(dǎo)旅游企業(yè)以市場為導(dǎo)向，以資產(chǎn)為紐帶，通過參股、控股等方式形成具有優(yōu)勢的集團(tuán)，在信貸、融資、財(cái)政等方面給予重點(diǎn)支持，培育一批全國知名的"湘"字號飯店經(jīng)營集團(tuán)、景區(qū)經(jīng)營集團(tuán)、旅行社集團(tuán)，在此基礎(chǔ)上，整合組建跨行業(yè)的旅游龍頭企業(yè)。通過龍頭企業(yè)的帶動作用，提高我省旅游企業(yè)競爭力。
　?。保担婪ㄒ?guī)范旅游市場。加強(qiáng)旅游行業(yè)法制建設(shè)，做好《湖南省旅游管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)的修訂工作，完善旅游行業(yè)規(guī)則。根據(jù)實(shí)際工作需要，加強(qiáng)和健全旅游行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。建立反應(yīng)靈敏、辦事高效的旅游投訴處理機(jī)構(gòu)。大力倡導(dǎo)誠信經(jīng)營和誠信服務(wù)，加強(qiáng)旅游企業(yè)和從業(yè)人員信用監(jiān)督，建立誠信激勵和失信懲戒制度。增強(qiáng)旅游行業(yè)商標(biāo)意識，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，維護(hù)公平競爭的旅游市場秩序。重點(diǎn)旅游區(qū)（點(diǎn)）門票定價要實(shí)行聽證制度和提前公告制度。依法執(zhí)行旅游準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格旅行社設(shè)立以及導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）從業(yè)人員資格的核準(zhǔn)、旅游運(yùn)輸企業(yè)及司駕人員等級資質(zhì)的審核。積極探索并支持旅游客運(yùn)交通車輛省內(nèi)跨地域運(yùn)營。

本文關(guān)鍵字：旅游產(chǎn)業(yè) 查看更多