明確目標(biāo)與任務(wù)

　　為認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆六中全會(huì)及省第九次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，作如下決定。
　　一、深化對(duì)加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
　?。保崖糜螛I(yè)作為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)開放性強(qiáng)，關(guān)聯(lián)度大，被譽(yù)為"朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)"。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于擴(kuò)大開放、拉動(dòng)消費(fèi)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我省旅游資源豐富，具有發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的良好條件。"九五"以來(lái)，我省旅游業(yè)連續(xù)１１年保持了２０％以上的增長(zhǎng)速度，在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)形成了良好基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大扶持力度，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。
　?。玻糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹胡錦濤總書記視察湖南時(shí)提出的"特別要把具有湖南特色的旅游業(yè)做大做強(qiáng)"的重要指示精神，圍繞構(gòu)建和諧湖南、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)，以改革開放為動(dòng)力，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，健全市場(chǎng)機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃布局，加強(qiáng)宣傳促銷，建設(shè)國(guó)際品牌，增強(qiáng)配套能力，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，使我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度適當(dāng)高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展速度，適當(dāng)高于全國(guó)旅游業(yè)平均發(fā)展速度，通過(guò)５年～１０年努力，實(shí)現(xiàn)由旅游資源大省向旅游產(chǎn)業(yè)大省的跨越。
　　二、推進(jìn)旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益
　　３．大力推進(jìn)觀光旅游向復(fù)合型旅游的轉(zhuǎn)變。完善、提升觀光旅游，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、工業(yè)游、都市游、紅色游、水利游、商務(wù)會(huì)展游等專項(xiàng)產(chǎn)品，形成多元化、系列化、適應(yīng)游客不同層次需求的旅游產(chǎn)品體系。旅游城市、重要景區(qū)要進(jìn)一步完善餐飲、購(gòu)物、文化、娛樂(lè)、休閑、健身等配套設(shè)施，城市特色街區(qū)、標(biāo)志性地帶和繁華中心區(qū)要抓好"亮化工程"，美化城市夜景。整理和創(chuàng)新湘菜資源，開發(fā)融風(fēng)味小吃與文藝表演為一體的服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富旅游市場(chǎng)。
　?。矗涌彀l(fā)展鄉(xiāng)村旅游。我省鄉(xiāng)村旅游資源豐富，具有廣闊的發(fā)展空間。要把加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，作為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)的有效途徑和培育壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，要把社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)作為新的旅游產(chǎn)品和觀光、專項(xiàng)旅游產(chǎn)品整合布局，完善配套設(shè)施，開拓客源市場(chǎng)，豐富旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)促銷，規(guī)范管理，提升素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游更好發(fā)展。省旅游局、省農(nóng)辦要商相關(guān)部門研究制定促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施。
　?。担晟坡糜尉敷w系。依托具有湖南特色的自然風(fēng)光、歷史文化、民俗文化、宗教文化等旅游資源，著力規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)株潭、大湘西、環(huán)洞庭湖、大湘南、湘中五大特色旅游區(qū)，深度開發(fā)旅游精品線路，形成"南北貫通、東西呼應(yīng)"的旅游體系。著重抓好張家界、馬王堆、岳麓書院、湖南第一師范、鳳凰古城、猛洞河漂流、南岳衡山、韶山、炎帝陵、舜帝陵、岳陽(yáng)樓、桃花源、壺瓶山、古商城、芷江和平園、婁底紫鵲界梯田、郴州溫泉度假區(qū)等重點(diǎn)旅游景區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，完善配套設(shè)施，增加服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，將其培育成具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的旅游精品。
　?。叮μ嵘糜萎a(chǎn)業(yè)的文化品位。深度挖掘湖湘文化內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)文化與旅游的有機(jī)結(jié)合，提高旅游的文化品位。合理開發(fā)利用文物資源，加強(qiáng)文物保護(hù)，建立保護(hù)和開發(fā)、利用的良性互動(dòng)機(jī)制。把馬王堆漢墓的保護(hù)納入湖南省文化旅游的總體規(guī)劃中，在"十一五"期間完成馬王堆漢墓物址合一工程。充分利用各種文物古跡、歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）、博物館、紀(jì)念館、文化館、科技館等文化旅游資源，結(jié)合自然、人文資源，展示文化魅力，提升旅游審美價(jià)值。充分發(fā)揮我省文化、電視傳媒的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)文化專業(yè)隊(duì)伍、民間藝人和高等院校、科研院所、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等方面的積極性，堅(jiān)持"政府推動(dòng)，市場(chǎng)導(dǎo)向，企業(yè)主體"的原則，創(chuàng)作編排大型專題文藝節(jié)目，打造我省旅游文化的知名品牌。
　?。罚龠M(jìn)旅游商品的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)旅游商品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售的指導(dǎo)，旅游、商務(wù)、科技、工商、園林、水利、文物等部門要積極配合和大力支持，以湘繡、湘煙、湘酒、湘茶、湘瓷、湘藥等傳統(tǒng)旅游商品為基礎(chǔ)，大力開發(fā)一批特色鮮明的地方旅游商品。鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分從事旅游商品開發(fā)、生產(chǎn)和銷售。扶持和培育旅游商品產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)和完善重點(diǎn)旅游區(qū)游客集中購(gòu)物場(chǎng)所。
　?。福訌?qiáng)市場(chǎng)開發(fā)。實(shí)施積極的市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略，大力拓展旅游客源市場(chǎng)，確保境內(nèi)外客源持續(xù)較快增長(zhǎng)。在穩(wěn)定韓國(guó)、港澳臺(tái)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)東南亞、日本、歐美等重點(diǎn)境外市場(chǎng)的開發(fā)。加強(qiáng)對(duì)外宣傳品開發(fā)制作，加大境外市場(chǎng)廣告投放力度。實(shí)行入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)旅游企業(yè)拓展入境游市場(chǎng)。運(yùn)用泛珠三角區(qū)域和中部區(qū)域旅游合作機(jī)制，加強(qiáng)主要旅游區(qū)（點(diǎn)）和周邊省份重點(diǎn)旅游區(qū)（點(diǎn)）之間的對(duì)接。發(fā)揮各級(jí)政府的主導(dǎo)作用，建立完善政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)的宣傳促銷機(jī)制，實(shí)施聯(lián)合促銷、整體促銷，打造湖南旅游整體形象。整合現(xiàn)有旅游節(jié)慶活動(dòng)，進(jìn)一步突出特色，提升水平，辦好中國(guó)湖南旅游節(jié)。主要旅游城市要規(guī)劃、設(shè)置旅游公益廣告區(qū)，在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、交通主干線、城市出入口及其他重要公共場(chǎng)所發(fā)布湖南旅游公益形象廣告，并納入相關(guān)市政、路政建設(shè)規(guī)劃。

本文關(guān)鍵字：旅游產(chǎn)業(yè) 查看更多