林峰:特色?。ǔ牵╂?zhèn),中國城鎮(zhèn)化的革命
為什么社會資本如此熱衷于特色小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)呢?商機在哪里?
特色產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)利潤都非常低,特別是在縣域經(jīng)濟條件下發(fā)展產(chǎn)業(yè),難度很大。社會開發(fā)主體如何在特色?。ǔ牵╂?zhèn)開發(fā)建設(shè)與運營中盈利呢?如何操盤一個特色?。ǔ牵╂?zhèn)?
在沖進特色?。ǔ牵╂?zhèn)開發(fā)的同時,幾乎所有的人都在問一個問題,到底如何進行特色?。ǔ牵╂?zhèn)的開發(fā),我們?nèi)绾斡兀孔顬橹匾氖?,特色?。ǔ牵╂?zhèn)開發(fā)運營,不可能由一家企業(yè)包攬全部內(nèi)容,特色?。ǔ牵╂?zhèn)的主辦開發(fā)商應(yīng)該怎樣整合資源,實現(xiàn)有效開發(fā)與運營呢?社會資本作為特色?。ǔ牵╂?zhèn)主辦開發(fā)運營商,需要研究透徹的,是融資杠桿、政策模式、退出機制三件事。核心,是退出機制設(shè)計。
依托開發(fā)性金融,結(jié)合財政保障與政策扶持設(shè)計,實現(xiàn)高杠桿放大開發(fā)資金,是特色?。ǔ牵╂?zhèn)開發(fā)運營的基礎(chǔ)。這一塊,城投很熟悉,發(fā)改委、財政局、建設(shè)局都已經(jīng)較好的運用了PPP的模式,來推進基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)。對于特色產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設(shè)與運營,政府相對較陌生,絕大多數(shù)企業(yè)也很陌生,把握不了產(chǎn)業(yè)開發(fā)運營規(guī)律?!短厣℃?zhèn)孵化器》一書最大一部分內(nèi)容,就是結(jié)合綠維文旅10多年來旅游小城鎮(zhèn)開發(fā)運營研究與經(jīng)驗,整合產(chǎn)業(yè)開發(fā)運營的規(guī)律邏輯與經(jīng)驗,形成了開發(fā)運營的指南性架構(gòu)與細則。
林峰博士把特色?。ǔ牵╂?zhèn)主辦開發(fā)運營商的退出,設(shè)計為六大結(jié)構(gòu):
第一,依托開發(fā)性金融低息、高杠桿、長期期限三大基礎(chǔ),以2:8甚至1:9的杠桿形成土地及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)開發(fā),獲取10%-15%的建造收益,3-5年內(nèi),回報本金的50%-100%。
第二,依托土地一級半開發(fā),實現(xiàn)土地溢價分成及資金杠桿提升。
第三,依托二級房產(chǎn)開發(fā),在旅游引爆人氣的前提下,在房產(chǎn)開發(fā)量控制的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)特色小(城)鎮(zhèn)核心商業(yè)街區(qū)的房產(chǎn)收益,實現(xiàn)不動產(chǎn)較大幅度升值,形成房產(chǎn)銷售現(xiàn)金流、商業(yè)出租與經(jīng)營現(xiàn)金流及估值大幅提升的財務(wù)杠桿。
第四,堅決結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)與資源基礎(chǔ),開發(fā)泛旅游產(chǎn)業(yè),引爆人氣,引爆商氣,形成夜間人流聚集,形成大規(guī)模的消費聚集,帶動特色產(chǎn)業(yè)消費化發(fā)展,實現(xiàn)特色產(chǎn)品體驗性附加價值收益,實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出產(chǎn)品、文化、體育、健康、養(yǎng)老等泛旅游消費業(yè)態(tài)的現(xiàn)金流回報。
第五,選擇、導入、培育、產(chǎn)旅融合、產(chǎn)城融合、持續(xù)整合經(jīng)營特色產(chǎn)業(yè),最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)本身的現(xiàn)金流回報。
第六,打包特色產(chǎn)業(yè)與泛旅游現(xiàn)金流,實現(xiàn)資產(chǎn)證券化、資本上市等收益。
綠維文旅認為,“特色?。ǔ牵╂?zhèn)”不是單一的旅游景區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū),也不完全是建制鎮(zhèn),而是旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)三區(qū)功能合一、產(chǎn)城鄉(xiāng)一體化的新型城鎮(zhèn)化模式。
如何打造出特色小(城)鎮(zhèn)的“特”?
如何打造出特色?。ǔ牵╂?zhèn)的“特”?是開發(fā)運營的重點?!短厣℃?zhèn)孵化器》一書提出了“四特”概念:產(chǎn)業(yè)上堅持特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)兩大發(fā)展架構(gòu);功能上“生產(chǎn)”+“服務(wù)”;形態(tài)上獨特的風格、風貌與風情;機制上是以政府為主導、以企業(yè)為主體、社會共同參與的創(chuàng)新模式,即主辦開發(fā)運營商模式。在市場機制下,統(tǒng)籌兼顧政府、企業(yè)、百姓三方面利益為開發(fā)邏輯,構(gòu)建出以特色產(chǎn)業(yè)與旅游為引擎的泛產(chǎn)業(yè)聚集結(jié)構(gòu),以及旅游目的地、新型城鎮(zhèn)化、互聯(lián)網(wǎng)引擎與智慧化的新架構(gòu)。
四特概念
《特色小鎮(zhèn)孵化器》一書強調(diào)的最為重要的規(guī)則,是特色?。ǔ牵╂?zhèn)的開發(fā)運營,必須遵循市場規(guī)律。
研究市場規(guī)律,基于市場邏輯進行的開發(fā)與運營模式設(shè)計,是《特色小鎮(zhèn)孵化器》一書理論的基礎(chǔ)。特色?。ǔ牵╂?zhèn)需要培育產(chǎn)業(yè),需要打造成為旅游目的地,還需要大量的資金、人才、管理、營銷、企業(yè)等多類型資源要素的合理高效配置,從而依托市場規(guī)律協(xié)同發(fā)力,共同營造出系統(tǒng)性、完備化的工程體系。
在一家企業(yè)難以獨立完成一個特色?。ǔ牵╂?zhèn)全部開發(fā)內(nèi)容的現(xiàn)實條件下,綠維文旅運用合作的方式,打造了一個O2O的開發(fā)平臺——特色小(城)鎮(zhèn)開發(fā)平臺,通過整合開發(fā)鏈及產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)上數(shù)百家機構(gòu),形成了聯(lián)合服務(wù)與政府及主辦開發(fā)商,聯(lián)合孵化特色小(城)鎮(zhèn)的一套辦法,這就是特色小鎮(zhèn)孵化器——特色?。ǔ牵╂?zhèn)全產(chǎn)業(yè)鏈全程聯(lián)合服務(wù)解決方案。
《特色小鎮(zhèn)孵化器》一書在研究旅游小鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)市場化規(guī)律的基礎(chǔ)上,結(jié)合綠維文旅10余年來的實踐探索和部分研究成果,在全國首次推出了“特色小(城)鎮(zhèn)旅游項目孵化器”的聯(lián)合服務(wù)模式,旨在通過
全程聯(lián)合服務(wù),為特色?。ǔ牵╂?zhèn)旅游項目的開發(fā)提供一攬子全產(chǎn)業(yè)鏈全程解決方案!特色產(chǎn)業(yè)孵化器,與旅游項目孵化器類似,遵循特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,為單一產(chǎn)業(yè)項目進行孵化。
特色小鎮(zhèn)的孵化器,是在旅游項目孵化、產(chǎn)業(yè)項目孵化的基礎(chǔ)上,結(jié)合特色?。ǔ牵╂?zhèn)的創(chuàng)建內(nèi)容與過程,通過有效的創(chuàng)建行動計劃和專業(yè)的孵化服務(wù)平臺,最終高效的實現(xiàn)驗收和創(chuàng)建過程。
孵化平臺組合了特色產(chǎn)業(yè)的孵化、旅游目的地的孵化、城鎮(zhèn)化的孵化、“旅游+”的孵化、土地綜合開發(fā)的孵化等五大內(nèi)容,基于綠維文旅搭建的旅游產(chǎn)業(yè)與特色小鎮(zhèn)開發(fā)服務(wù)平臺,整合數(shù)百家開發(fā)環(huán)節(jié)上的投資商、開發(fā)商、運營商、服務(wù)商,通過聯(lián)合服務(wù),實現(xiàn)對特色小(城)鎮(zhèn)全產(chǎn)業(yè)鏈全程聯(lián)合服務(wù)的孵化效應(yīng)。
綠維文旅期望與多家合作伙伴協(xié)同作戰(zhàn),聯(lián)合服務(wù),實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈全程孵化的效果,讓中國特色?。ǔ牵╂?zhèn)的開發(fā)少走彎路,走創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路。綠維文旅也期待有更多伙伴加入這一事業(yè),共同發(fā)力,共襄盛舉,共同推動我國新型城鎮(zhèn)化走向一個新臺階!
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