5A創(chuàng)建之聯(lián)合申報(bào)模式、政通人和模式

三、聯(lián)合申報(bào)模式

1、適合的景區(qū)類型

兩個(gè)或者兩個(gè)以上景區(qū)，由于行政分割或者地緣因素，成為相互獨(dú)立的景區(qū)，這些景區(qū)在資源類型上相似，但是單個(gè)景區(qū)影響力和知名度不高，資源品級(jí)構(gòu)不成世界級(jí)水平；或者兩個(gè)景區(qū)在資源上相互依存，單個(gè)景區(qū)無(wú)法構(gòu)成既定的品牌和影響力。具備這種情況的兩個(gè)或者兩個(gè)以上的景區(qū)，需要聯(lián)合申報(bào)5A才能提高成功率。在目前競(jìng)爭(zhēng)壓力較大、單個(gè)景區(qū)資源品質(zhì)不算高的情況下，聯(lián)合申報(bào)5A成為重要的創(chuàng)建手段。

2、成功案例

在目前全國(guó)28批次（截止到2014年12月）的186個(gè)5A級(jí)景區(qū)中，屬于聯(lián)合申報(bào)的景區(qū)有16個(gè)，占比8.6%。

如河南省洛陽(yáng)欒川老君山?雞冠洞旅游區(qū)包含了老君山和雞冠洞兩個(gè)景區(qū)，兩者同屬伏牛山系，均為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。老君山是聯(lián)合國(guó)教科文組組織認(rèn)定的世界地質(zhì)公園，國(guó)家自然保護(hù)區(qū)，國(guó)家級(jí)森林公園，具有奇特的自然資源和道教文化，雞冠洞具有北國(guó)第一洞府的美譽(yù)。2011年，兩景區(qū)聯(lián)合申報(bào)國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)，對(duì)照國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，以大景區(qū)概念來(lái)打造，累計(jì)投入資金6.08億元，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一標(biāo)志，經(jīng)過(guò)層層申報(bào)和考核，最終被批準(zhǔn)為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。

再如最新公布的5A景區(qū)古徽州文化旅游區(qū)，由徽州古城、牌坊群鮑家花園、唐模、潛口民宅、呈坎5大景區(qū)組成?；罩莨懦鞘腔罩莞嗡诘兀惶拈信品蝗簽橹袊?guó)最大的牌坊群落；唐模，有中國(guó)水口園林第一村的美譽(yù)；呈坎，被譽(yù)為中國(guó)風(fēng)水第一村；潛口民宅被譽(yù)為我國(guó)明清民間建筑藝術(shù)的活專著。5個(gè)景區(qū)在聯(lián)合申報(bào)之前，各自為政，單打獨(dú)斗，很難把品牌和影響力打出去。考慮到這5個(gè)景區(qū)同屬古徽州地區(qū)的核心區(qū)域，文化底蘊(yùn)深厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，集中展現(xiàn)了徽州文化的精粹，且5家景區(qū)之間相距最遠(yuǎn)不過(guò)10公里，交通便捷。最為關(guān)鍵的是，5個(gè)景區(qū)是古城生活、宗祠文化、牌坊文化、徽商文化、村落文化、民居文化的聚集，將“徽文化”完美鮮活地呈現(xiàn)于世，給游客呈現(xiàn)一幅完整的徽州文化風(fēng)景圖。因此，5個(gè)景區(qū)聯(lián)合申報(bào)5A具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在創(chuàng)建之初，5個(gè)景區(qū)設(shè)立了統(tǒng)一的標(biāo)志系統(tǒng)，統(tǒng)一的指示牌，統(tǒng)一的宣傳材料，統(tǒng)一的員工服飾，統(tǒng)一的解說(shuō)詞；在門票方面既有聯(lián)票，也有單獨(dú)景區(qū)門票；為了緊密聯(lián)系五大景點(diǎn)，古徽州文化旅游區(qū)旅游專線正式開通。

四、政通人和模式

1、適合的景區(qū)類型

主要針對(duì)的是依托一定甚至較強(qiáng)的山水資源或人文資源基礎(chǔ)，但開發(fā)歷史較短或長(zhǎng)期內(nèi)知名度不高，或自然資源及人文遺存豐度不足的景區(qū)。此類景區(qū)在創(chuàng)建5A過(guò)程中，前期經(jīng)過(guò)了全新的文化包裝、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資源潛力挖掘，并借助資源整合、市場(chǎng)炒作、政治營(yíng)銷等多元手段，形成了較高的人氣知名度，后期通過(guò)不斷凸顯景區(qū)發(fā)展愿景和開發(fā)建設(shè)成效，提升5A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的軟硬件建設(shè)，綜合發(fā)力建成5A級(jí)景區(qū)。

2、成功案例

在目前全國(guó)28批次（截止到2014年12月）的186個(gè)5A級(jí)景區(qū)中，使用此類模式的景區(qū)41個(gè)，占比22.04%。

神農(nóng)溪纖夫文化旅游區(qū)、酉陽(yáng)桃花源景區(qū)、呀諾達(dá)雨林文化旅游區(qū)等，通過(guò)為自然景區(qū)注入文化話題，聚集市場(chǎng)注意力，成功升級(jí)5A。保定白洋淀、臨沂沂蒙山則不僅通過(guò)整合資源，更強(qiáng)調(diào)自身紅色文化歷史，突出政治意蘊(yùn)，成為晉升5A的主要因素。蘇州同里古鎮(zhèn)景區(qū)、寧波奉化溪口-滕頭旅游景區(qū)等借助上海世博會(huì)契機(jī)，申報(bào)5A級(jí)景區(qū)并獲得成功。

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