田園化都市發(fā)展戰(zhàn)略

三、田園化都市發(fā)展的四大戰(zhàn)略

田園都市發(fā)展模式的關(guān)鍵就是在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的過程當(dāng)中，以鄉(xiāng)村旅游為手法，將農(nóng)業(yè)發(fā)展與城市擴(kuò)張相融合。在這一模式下鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，是以旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展為途徑，以產(chǎn)品化包裝與景觀化升級為立足點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富為目標(biāo)。以下以我中心參與的北京市豐臺區(qū)王佐鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目產(chǎn)品策劃中的王佐鎮(zhèn)為典型案例，結(jié)合其它案例，詮釋田園都市發(fā)展模式的四大戰(zhàn)略。

1、農(nóng)旅合一
農(nóng)旅合一，就是在城市化進(jìn)程中，在城鄉(xiāng)互動的結(jié)構(gòu)下，堅持農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的兩棲化經(jīng)營，把鄉(xiāng)村特色與旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合，互相促進(jìn)。將旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的都市休閑農(nóng)業(yè)作為區(qū)域未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善現(xiàn)有觀光休閑條件，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入旅游休閑的功能，通過旅游環(huán)境營造，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念，建設(shè)多功能的鄉(xiāng)村旅游綜合體?！稗r(nóng)旅合一”的兩棲化戰(zhàn)略既保持了鄉(xiāng)村性，增加了旅游吸引力，又可以降低資金投入，有效克服和防范旅游的季節(jié)波動性對經(jīng)營者的損害，減少經(jīng)營風(fēng)險。

2、鄉(xiāng)村景區(qū)化

在城市化過程中，迎合以自然山水田園休閑為導(dǎo)向的消費(fèi)需求，以都市田園為啟動，保留鑲嵌在都市邊緣的鄉(xiāng)村別具特色的田園景觀，提升景觀吸引力，突出“鄉(xiāng)土、生態(tài)、情趣”三元素，打造田園化的都市。其中，田園都市中的“田園”是都市休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境的重要依托，是鄉(xiāng)村旅游的吸引力所在，而田園都市中的“都市”則使得鄉(xiāng)村居民的居住環(huán)境更加符合現(xiàn)代方式的人居習(xí)慣，進(jìn)而為新農(nóng)村的建設(shè)增添切合實(shí)際的動能。以王佐鎮(zhèn)為例，就是以建設(shè)“國際化、花園式旅游小城市”為戰(zhàn)略目標(biāo)，為休閑農(nóng)業(yè)的開展打造田園化的都市環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移。 

3、產(chǎn)業(yè)立體化

都市田園模式下鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的實(shí)質(zhì)與目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富，所謂產(chǎn)業(yè)立體化就是指在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，強(qiáng)調(diào)利用本土資源，以旅游業(yè)為龍頭，優(yōu)化配置相關(guān)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)立體化戰(zhàn)略的最大社會功能是有效安置本地農(nóng)民的就業(yè)，達(dá)到扶貧的效果。以王佐項(xiàng)目為例，就是要通過旅游業(yè)的引入，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，升級苗木、花卉、果蔬等特色農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。如王佐鎮(zhèn)“豐收印象”農(nóng)業(yè)主題公園中果酒、果醬等特色果品加工，提高了農(nóng)副產(chǎn)品的附加價值，增加了王佐鎮(zhèn)的三產(chǎn)收入。旅游服務(wù)業(yè)平臺的增加，為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會，提高了農(nóng)民的收入。對于整個王佐鎮(zhèn)域而言，由于河西煤礦關(guān)閉以及城市擴(kuò)張的影響，全鎮(zhèn)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而都市田園模式下旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的都市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)和帶動了鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的升級。

4、經(jīng)營共生化

在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，外來投資商與本地經(jīng)營者通過提供不同類別不同等級的旅游產(chǎn)品，相互依存，共同促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展，其實(shí)質(zhì)是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)和經(jīng)營體現(xiàn)分工的原則，克服產(chǎn)品同質(zhì)化，提升本地鄉(xiāng)村旅游的核心競爭力。以王佐鎮(zhèn)為例，不排斥其它資本來參與本地休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)經(jīng)營，但外來資本要通過鎮(zhèn)政府運(yùn)營的公司（王佐鎮(zhèn)農(nóng)林服務(wù)中心）才能進(jìn)入本區(qū)進(jìn)行開發(fā)，保障鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中本地經(jīng)營者（農(nóng)民）的利益。

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