“西湖模式”可學(xué),但不可照搬
2002年10月,杭州西湖開始逐步免收西湖景區(qū)門票。11年來,西湖景區(qū)游客如織,經(jīng)濟效益不斷提升,業(yè)界將其總結(jié)為“西湖模式”。近日,記者就“西湖模式”的運營經(jīng)驗、未來發(fā)展、如何推廣等問題,專訪了華東師范大學(xué)商學(xué)院院長、上海長三角旅游發(fā)展研究中心主任馮學(xué)剛教授。
文匯報:西湖免費以來,杭州旅游總收入穩(wěn)步上升,有人將此稱為“西湖模式”,對此您怎么看?
馮學(xué)剛:西湖從來沒有被圈起來收費,過去收費的只是西湖周邊的一些景點,現(xiàn)在它免去的只是部分景點的門票。西湖已經(jīng)和杭州融為一體,是城市不可或缺的部分。
總的來說,“西湖模式”帶來的創(chuàng)新精神還是值得肯定的。對作為剛性收入的門票免費,引導(dǎo)游客在作為彈性收入的服務(wù)業(yè)上消費,這種方式從社會效益上惠民利民。不收門票,老百姓可以隨時來西湖游玩,欣賞西湖的美景;而隨著人流的增長,杭州的餐飲、旅館、零售、交通等服務(wù)行業(yè)獲得了新的發(fā)展空間,經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提高。文匯報:西湖模式取得階段性成功的關(guān)鍵是什么?
馮學(xué)剛:團隊游客的每天行程都排得很滿,來也匆匆去也匆匆,很難留下什么消費。因此,將重點放在散客身上,吸引他們長時間、重復(fù)多次來西湖游玩是一個明智的選擇。西湖免費后直觀上降低了散客的旅游成本,從旅游心理上說,游客的心里獲得極大的滿足,游客懷著愉悅的心情,多在一些地方駐足,旅游時間延長,就會將錢花在杭州的住宿、餐飲、購物、娛樂上。
文匯報:近年來,隨著旅游人數(shù)的增長,杭州的交通逐漸擁堵,對西湖環(huán)境的破壞時有發(fā)生。您怎么看?
馮學(xué)剛:擁擠和超載不可避免,尤其是節(jié)假日。重新收門票,控制容量,也許是一種做法,但是我想這個模式延續(xù)到今天最好不要走回頭路,杭州可以圍繞“大西湖”這個主題,繼續(xù)完善其服務(wù)業(yè)布局,繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,通過西湖周邊的服務(wù)業(yè)配套來疏導(dǎo)游客,尤其要注重引入大企業(yè)的品牌和資金。
文匯報:可實際上,在國內(nèi)大部分景區(qū),“門票經(jīng)濟”依然是旅游業(yè)發(fā)展的主要方式,漲價之聲不絕于耳,這是為什么?
馮學(xué)剛:對于欠發(fā)達地區(qū)來說,在旅游業(yè)的低水平階段,確實需要借助門票收入來實現(xiàn)初級發(fā)展。不過,這些錢還是應(yīng)該投入到相關(guān)服務(wù)業(yè)的配套建設(shè)當(dāng)中,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,用服務(wù)質(zhì)量來吸引游客,拉動景區(qū)消費。應(yīng)當(dāng)注意,現(xiàn)在很多景區(qū)漲價都不是為了“保護”或者“限流”,而是一種非理性的“漲價賽跑”――我覺得你的景不如我,你漲了我為什么不能漲?
文匯報:“西湖模式”能否推廣?
馮學(xué)剛:“西湖模式”的成功源于其擁有得天獨厚的發(fā)展條件;首先,西湖作為杭州的城中湖,早已成為城市文化的載體;杭州本身也是一個旅游產(chǎn)業(yè)特色比較鮮明的城市;杭州,或者說浙江省的經(jīng)濟實力發(fā)達,有充足的財力去完善公共產(chǎn)品服務(wù)和社會服務(wù);而從區(qū)域經(jīng)濟的角度來說,長三角是一個巨大的消費市場,為西湖提供了源源不斷的客流;此外,免收門票涉及方方面面的利益,時任杭州市高層力推“西湖牌”,解決了利益重新分配的問題。
國內(nèi)“貌似”西湖的湖泊很多,但只是形似而不是神似,如果沒有富足的經(jīng)濟實力做支撐,沒有強大的政府管理能力做后盾,要推廣“西湖模式”只會心有余而力不足。其他城市不能照搬這個模式,而是應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)這種用服務(wù)業(yè)配套吸引消費、讓旅游發(fā)展帶動城市發(fā)展的“大旅游”創(chuàng)新理念。
文匯報:您認(rèn)為旅游的創(chuàng)新要注意哪些問題呢?
馮學(xué)剛:不能簡單認(rèn)為創(chuàng)新就是不顧實際發(fā)展條件地別出心裁。創(chuàng)新是為了讓旅游也更精彩,要根據(jù)旅游發(fā)展的規(guī)律、景區(qū)的條件、城市發(fā)展的階段來及時推出創(chuàng)新的構(gòu)架。創(chuàng)新的源頭是一套體制和機制,如果體制設(shè)計不好,機制運行不暢,創(chuàng)新就沒有價值。旅游的創(chuàng)新其實還是政府在主導(dǎo),政府要有能力協(xié)調(diào)方方面面的利益,當(dāng)時杭州旅游委員會就是高配置,副市長兼任旅游委主任,可以更加有力地整合資源配置,其他旅游城市也可以借鑒。
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