山東作為農(nóng)業(yè)大省、旅游大省，鄉(xiāng)村旅游起步較早，有較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。日前，本報(bào)記者就鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)話題專訪了山東省旅游局局長(zhǎng)于沖。他指出，鄉(xiāng)村旅游迎來(lái)了新的發(fā)展時(shí)期，自發(fā)性、零散化的業(yè)態(tài)已不能適應(yīng)市場(chǎng)需求，鄉(xiāng)村旅游需要整體升級(jí)，走品牌化發(fā)展的路子。

記者：目前山東省的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況怎樣?

于沖：我省的鄉(xiāng)村旅游起步早，發(fā)展快，現(xiàn)在，鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)已成為山東旅游經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我這里有一個(gè)數(shù)據(jù)，截至2012年，山東建成旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)248個(gè)、旅游特色村284個(gè)、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)380個(gè)、“好客人家”農(nóng)家樂(lè)627個(gè)、鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社315家、全省規(guī)模化開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的村莊2550個(gè)、經(jīng)營(yíng)戶4.8萬(wàn)戶、從業(yè)人員20.1萬(wàn)人，鄉(xiāng)村旅游總收入從2009年的370億元增加到2012年的920億元，占當(dāng)年全省旅游總收入的20.5%，全省農(nóng)民平均增收1950元。

但就現(xiàn)在來(lái)看，山東省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還不平衡，開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)層次不高，文化底蘊(yùn)發(fā)掘不夠，模式較為單一，還沒(méi)有形成一批在全國(guó)叫得響的產(chǎn)品品牌。

記者：山東今后打算如何發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，如何打造“叫得響的產(chǎn)品品牌”?

于沖：在國(guó)際上，鄉(xiāng)村旅游是公認(rèn)的高品質(zhì)旅游產(chǎn)品，而我國(guó)目前的大部分鄉(xiāng)村旅游還停留在自發(fā)性、零散化的發(fā)展階段，不能很好滿足游客的休閑旅游需求。

山東鄉(xiāng)村旅游的下一步發(fā)展目標(biāo)是打造一批文化旅游小鎮(zhèn)、精品鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，塑造鄉(xiāng)村旅游品牌，比如好客人家、膠東漁家、沂蒙人家、泰山人家、曲阜人家等。

具體要做如下工作：一是科學(xué)規(guī)劃，合理布局。省、市、縣、鎮(zhèn)和有條件的村都要編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)建立和落實(shí)規(guī)劃審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)劃和項(xiàng)目不享受相關(guān)扶持政策。

二是強(qiáng)化基礎(chǔ)性建設(shè)，我們將結(jié)合“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”在現(xiàn)有的各類鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)率先開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng)，讓鄉(xiāng)村旅游在體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌的同時(shí)，又能提供適應(yīng)游客需求的保障性服務(wù)。

三是轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展模式。鼓勵(lì)支持以農(nóng)民家庭為主體，開(kāi)展自主經(jīng)營(yíng)、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)等多種形式的鄉(xiāng)村旅游;鼓勵(lì)各地按照農(nóng)民自愿的原則，組建鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社;鼓勵(lì)各類企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和工商戶對(duì)鄉(xiāng)村旅游實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓(xùn)的管理。

另外，近期山東多個(gè)部門將對(duì)本系統(tǒng)的農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)、森林人家、水利風(fēng)景區(qū)(點(diǎn))進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，只要達(dá)標(biāo)就會(huì)被省旅游局納入全省“聯(lián)合推介、捆綁營(yíng)銷”計(jì)劃，成為山東周邊客源地旅行社的相關(guān)旅游產(chǎn)品。我們還會(huì)廣泛組織開(kāi)展人才培訓(xùn)，推行鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員持證上崗制度，幫助農(nóng)家樂(lè)的小老板和管理農(nóng)家樂(lè)的人提高精品意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

記者：您認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的主要客戶群是哪些?如何做好鄉(xiāng)村旅游的營(yíng)銷工作?

于沖：在我看來(lái)，鄉(xiāng)村旅游的主要客戶群在周邊城市。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行法定假日制度，全年有45個(gè)兩天的小周末、5個(gè)三天的大周末，這些假日時(shí)間不長(zhǎng)，周邊短線游無(wú)疑是市民們休閑旅游首選。而到了春節(jié)和“十一”黃金周，熱門景點(diǎn)人滿為患，選擇城郊游、鄉(xiāng)村游又會(huì)成為新的亮點(diǎn)。

除了這些假日，我們還要重視開(kāi)拓周末市場(chǎng)。一個(gè)周末兩天時(shí)間，城市居民可以來(lái)鄉(xiāng)村住兩晚、吃六餐、買農(nóng)副產(chǎn)品，這給農(nóng)民帶來(lái)很不錯(cuò)的收益。所以，鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該針對(duì)周末市場(chǎng)多做宣傳。我們還可以嘗試農(nóng)家樂(lè)與城市社區(qū)“結(jié)對(duì)子”，吸引固定客戶群。

另外，山東省旅游局計(jì)劃建立“齊魯鄉(xiāng)村游”電子商務(wù)營(yíng)銷平臺(tái)，在淘寶上集中推廣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，市、縣旅游部門也會(huì)建立相應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)，幫助農(nóng)戶推銷農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)品。條件成熟的話，我們還考慮創(chuàng)辦專門在京滬高鐵、濟(jì)青鐵路上發(fā)行的“鄉(xiāng)村周末”周刊，吸引高鐵沿線客戶群。

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