福建平潭是大陸距臺(tái)灣本島最近的區(qū)域，主島海壇島距臺(tái)灣新竹僅68海里。2009年7月，福建設(shè)立平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。2011年3月，加快平潭開(kāi)放開(kāi)發(fā)正式寫(xiě)入國(guó)家十二五規(guī)劃綱要和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，11月18日國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》。在當(dāng)前平潭開(kāi)放開(kāi)發(fā)的形勢(shì)下，筆者就推進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展提出如下意見(jiàn)建議。

平潭旅游業(yè)重點(diǎn)發(fā)展什么?筆者認(rèn)為，一是發(fā)展免稅購(gòu)物，充分發(fā)揮平潭自由貿(mào)易島的優(yōu)勢(shì)。二是發(fā)展會(huì)展旅游，目標(biāo)是成為兩岸甚至國(guó)際會(huì)議中心，平衡淡旺季市場(chǎng)。三是引進(jìn)國(guó)際知名公司，發(fā)展有特色的主題公園，增強(qiáng)平潭多元化、多層面的旅游吸引力，帶動(dòng)平潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是重點(diǎn)發(fā)展海島休閑、度假、養(yǎng)生旅游，打造壇南灣旅游休閑、度假、養(yǎng)老基地。平潭現(xiàn)處在城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的初期，要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)快速發(fā)展，要從以下方面著力。

1.交通與旅游融合。平潭跨海大橋已經(jīng)通車，平潭跨海大橋復(fù)橋、環(huán)島路、壇西大道、金井灣大道等主要道路正在如火如荼地建設(shè)中。要規(guī)范和完善城市道路的旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，為自駕游提供便利。目前，平潭的旅游風(fēng)景道、停車場(chǎng)、游客集散中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極其薄弱滯后，在交通建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要加強(qiáng)主要景區(qū)連接交通干線的旅游公路建設(shè);將平潭旅游公共設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，完善城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重旅游風(fēng)景道、停車場(chǎng)、游客集散中心等公共設(shè)施的建設(shè)。

橋梁、道路建設(shè)應(yīng)融入旅游元素，統(tǒng)籌考慮旅游功能，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。平潭跨海大橋和復(fù)橋如同“雙龍過(guò)?！?，本身就是一道獨(dú)特的風(fēng)景線，觀景臺(tái)、留影處等在跨海大橋復(fù)橋建設(shè)時(shí)應(yīng)予考慮。

建設(shè)中的環(huán)島路，要打造成平潭島的環(huán)海風(fēng)景圈。應(yīng)重視對(duì)綠化帶、風(fēng)景道、駐足觀賞區(qū)、自行車道等的建設(shè)，充分體現(xiàn)旅游、休憩、體育運(yùn)動(dòng)、文化等功能，為將來(lái)在這條環(huán)島路上舉辦國(guó)際自行車賽事、馬拉松比賽等做好長(zhǎng)遠(yuǎn)的準(zhǔn)備，為婚紗攝影、攝影愛(ài)好者拍攝等提供攝影基地，為宣傳“美麗平潭島”提供素材。

2.城建與旅游融合?，F(xiàn)在平潭規(guī)劃展示館既是展示館，也是管委會(huì)辦公場(chǎng)所。目前，到平潭參觀考察的團(tuán)體首站基本安排規(guī)劃館，通過(guò)講解員解說(shuō)和沙盤展示，使人們知道未來(lái)平潭的樣子。但平潭原先是什么樣子，這在規(guī)劃館沒(méi)有展現(xiàn)，文化部門、地方志部門要注意收集這些資料，并劃出一個(gè)區(qū)域展出平潭的原貌，以使參觀者通過(guò)新舊對(duì)比，知道平潭歷史，了解平潭現(xiàn)在，展望平潭未來(lái)。福建省規(guī)劃廈門與平潭都將建設(shè)大型免稅購(gòu)物中心，兩個(gè)城市構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)，建設(shè)時(shí)應(yīng)避免產(chǎn)品同質(zhì)化。平潭建設(shè)大型免稅購(gòu)物中心，可將觀光游覽、會(huì)展、園林休憩等功能融合進(jìn)去。

3.園林與旅游融合。平潭風(fēng)大、土壤鹽堿度高，植樹(shù)、種花不容易，特別是近海的區(qū)域，選擇的植物要防風(fēng)、抗旱、耐鹽堿，還要考慮成活問(wèn)題。引進(jìn)的樹(shù)種要適合海島生長(zhǎng)，可向同緯度的臺(tái)灣等地引進(jìn)。以綠色、生態(tài)、低碳、環(huán)保為理念，針對(duì)海島的特色和環(huán)境容量進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，遵循“低密度開(kāi)發(fā)、低容量利用、高綠化率”原則，避免因過(guò)度開(kāi)發(fā)對(duì)地貌、植被等造成破壞，將整個(gè)島建成“綠島”。

4.文化與旅游融合。明嘉靖年間戚家軍創(chuàng)造的藤牌操，如今作為民眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的健身活動(dòng)流傳開(kāi)來(lái)，逐漸演變成民間健身活動(dòng)。建議政府將藤牌操申報(bào)為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對(duì)民間自發(fā)組織的藤牌操表演隊(duì)撥專款給予支持。建議藤牌操協(xié)會(huì)組織專家研究如何把藤牌操變成大眾娛樂(lè)的藤牌舞，邀請(qǐng)專家編排，使之成為廣場(chǎng)式的全民健身舞蹈。“海峽兩岸沙灘文化節(jié)”設(shè)立藤牌操表演節(jié)目，成熟時(shí)組織藤牌操比賽。平潭中小學(xué)校體育課設(shè)藤牌操地方課程，供學(xué)生選修。

5.水利與旅游融合。三十六腳湖是平潭的母親湖，現(xiàn)在政府對(duì)三十六腳湖進(jìn)行清淤治理，并擴(kuò)張改造。建議在改造湖泊時(shí)，要把它當(dāng)做一個(gè)旅游景點(diǎn)來(lái)建設(shè)，注意生態(tài)保護(hù)和景觀建設(shè)，堤壩等水利工程建設(shè)注意觀賞性、群眾體驗(yàn)參與性和水利工程展覽性。

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