社會(huì)主義新農(nóng)村專題
第三章 中央相關(guān)文件、精神及政策解讀
中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見
(2005年12月31日)
黨的十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,明確了今后5年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng),提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。
近幾年,黨中央、國務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,采取了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策。各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)中央部署,切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化,迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。糧食連續(xù)兩年較大幅度增產(chǎn),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進(jìn),農(nóng)民收入較快增長,農(nóng)村稅費(fèi)改革取得重大成果,社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng),干群關(guān)系明顯改善。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的好形勢(shì),對(duì)保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和社會(huì)穩(wěn)定,發(fā)揮了重要的支撐作用。但必須看到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的矛盾依然突出,解決好“三農(nóng)”問題仍然是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。各級(jí)黨委和政府必須按照黨的十六屆五中全會(huì)的戰(zhàn)略部署,始終把“三農(nóng)”工作放在重中之重,切實(shí)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,加快農(nóng)村全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
3.2 中央精神
3.2.1 胡錦濤:扎扎實(shí)實(shí)規(guī)劃和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
中共中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班14日上午在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在開班式上作了重要講話。他指出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是我們黨在深刻分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)、全面把握我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。全黨同志和全國上下要團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作,真正使建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程,不斷取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
3.2.2 溫家寶:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
中共中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班20日上午在中央黨校結(jié)業(yè)。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在結(jié)業(yè)式上作了重要講話。他強(qiáng)調(diào),要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路,把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)過長期堅(jiān)持不懈地努力,使農(nóng)村面貌有一個(gè)大的變化。
3.2.3 溫家寶:當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作需重視的問題
黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù),具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。我國在總體上已經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,我們必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段的要求,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針。在現(xiàn)階段,只有實(shí)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方略,才能切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,才能使廣大人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,才能如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的富裕,而且關(guān)系到實(shí)現(xiàn)國家的長治久安和民族的偉大復(fù)興。必須站在全局的高度,把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為我們?cè)诂F(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要?dú)v史使命,使之成為全黨全社會(huì)的共同認(rèn)識(shí)和共同行動(dòng)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須按照十六屆五中全會(huì)《建議》提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,全面推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)。要認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的一系列方針政策,堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持“多予少取放活”,特別是要在“多予”上下功夫。經(jīng)過全黨全國堅(jiān)持不懈的努力,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有一個(gè)較大的提高,使廣大農(nóng)民的生活有比較明顯的改善,使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng),使農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,使農(nóng)村基層民主建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。歸根到底,要切實(shí)保障農(nóng)民的民主權(quán)利,使農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)利益。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是一個(gè)全面的目標(biāo),是一項(xiàng)長期的任務(wù),必須因地制宜,從實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,注重實(shí)效,著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題。只有這樣,才能使新農(nóng)村建設(shè)帶給農(nóng)民實(shí)惠、受到農(nóng)民擁護(hù),扎實(shí)穩(wěn)步地推向前進(jìn)。
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