2008上半年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究專題
地震的影響
3.3地震對(duì)旅游的影響
5.12汶川大地震的發(fā)生使我國(guó)許多產(chǎn)業(yè)都造成了不同程度的損失,旅游業(yè)作為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)屬于可選擇性消費(fèi)范疇,地震之后的消費(fèi)收縮對(duì)旅游業(yè)的負(fù)面影響將超過大部分行業(yè)。本專題總結(jié)分析了受災(zāi)省份四川、甘肅、陜西的旅游數(shù)據(jù)、其對(duì)周邊旅游市場(chǎng)的影響,以及對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的影響。
3.3.1地震災(zāi)害對(duì)四川省的影響
1.地震對(duì)四川旅游的影響
四川旅游資源豐富,是我國(guó)的旅游大省,07年四川旅游總收入達(dá)到了1217億元,接待國(guó)內(nèi)游客數(shù)1.86億人次,接待入境游客171萬人次。5?12汶川特大地震以后,四川旅游遭受了前所未有的重創(chuàng),旅游業(yè)損失非常嚴(yán)重。據(jù)初步估計(jì),地震災(zāi)害給旅游帶來的直接損失由三部分組成:第一個(gè)是有形資產(chǎn)的損失,數(shù)額達(dá)到400多億;第二是產(chǎn)能損失,也就是生產(chǎn)能力遭到了破環(huán),到6月15日開放以前,達(dá)到92個(gè)億;第三是抗震救災(zāi)的支出,約2000萬。因此,總的來說,地震給四川旅游帶來500多億的經(jīng)濟(jì)損失。因?yàn)榈卣?,四川全?84家旅游景區(qū)、524家星級(jí)飯店、684家旅行社、58家旅游汽車公司停業(yè)或基本停業(yè),全省超過30萬旅游從業(yè)人員面臨沒有工作、減少或沒有收入的困境。
四川世界遺產(chǎn)地九寨溝、黃龍、峨眉山、樂山大佛在這次地震中基本未受損害,通過震后恢復(fù)工作,九寨溝,黃龍景區(qū)7月9日正式解禁,解禁后游客以散客為主,價(jià)格比同期優(yōu)惠,現(xiàn)平均每天進(jìn)九寨景區(qū)游客有一兩萬人,然而地震以來,九寨溝僅門票一項(xiàng)就損失上億,震后,成都九寨的航班沒有中斷,從九黃機(jī)場(chǎng)到景區(qū)的路保持暢通,景區(qū)還開辟了一條新旅游線路――從蘭州出發(fā)的西北環(huán)線。四川省旅游局局長(zhǎng)張谷在在接受記者采訪時(shí)表示,震后3個(gè)月四川旅游市場(chǎng)開始進(jìn)入復(fù)蘇期,雖然今年1月到7月,四川旅游總收入下降了19%,入境游客量不到震前的20%,但國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)已恢復(fù)了八成左右。
具體數(shù)據(jù)如下表所示:
截止目前,四川省21個(gè)市州中,樂山、雅安等16個(gè)市州的旅游市場(chǎng)已全部恢復(fù)啟動(dòng),成都、阿壩等5個(gè)市州的旅游市場(chǎng)部分恢復(fù)啟動(dòng)。
2.對(duì)周邊市場(chǎng)的影響
按照國(guó)家旅游局的緊急通知,各地旅行社5月12日起即被要求停止組織赴災(zāi)區(qū)或途經(jīng)災(zāi)區(qū)的旅游業(yè)務(wù),由于周邊重慶、西藏、云南等地區(qū)的很多旅游線路與川西受災(zāi)景區(qū)聯(lián)系在一起,因此,在川西受災(zāi)導(dǎo)致旅行社大面積退團(tuán)后,周邊地區(qū)的旅游業(yè)也受到了不同程度的影響。汶川大地震發(fā)生后,重慶旅行社業(yè)已經(jīng)取消團(tuán)隊(duì)7540個(gè),共計(jì)19.85萬人次,收入損失6.79億元,各景區(qū)境外、國(guó)內(nèi)取消團(tuán)隊(duì)人數(shù)10萬人次。重慶旅游業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)后半年到明年初將減少70萬人次,近20000個(gè)團(tuán)隊(duì)被取消,預(yù)計(jì)損失20億元左右,地震對(duì)重慶旅游業(yè)的負(fù)面影響已經(jīng)超過了非典。
3.3.2地震對(duì)陜西和甘肅省的旅游業(yè)影響
1.陜西
汶川發(fā)生的強(qiáng)烈地震波及陜西省漢中、寶雞等十個(gè)地市八十九個(gè)縣受災(zāi),114人死亡,3017人受傷。全省多條公路一度中斷,基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重,倒塌房屋102696間,損壞房屋597112間,緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民479668人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)63.2227億元人民幣。
據(jù)了解,地震發(fā)生后,去陜西旅游的游客數(shù)量銳減至地震前的30%左右,為此,陜西效仿四川,規(guī)定近期景區(qū)門票只降不漲,部分景點(diǎn)還推出半價(jià)或免票等政策,以此來招徠游客,同時(shí),陜西當(dāng)?shù)刭e館飯店也實(shí)行了房?jī)r(jià)優(yōu)惠,停車免費(fèi)等優(yōu)惠措施。
西安市旅游行業(yè)受地震影響明顯,上半年西安市接待旅游者人數(shù)出現(xiàn)大幅回落,共接待海外旅游者32萬人次,同比下降19.9%,其中6月份同比下降57.95%;共接待國(guó)內(nèi)游客1366萬人次,下降1.1%;上半年全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入114.73億元,下降0.5%,其中6月份同比下降22.16%。據(jù)了解,從12日―15日,康輝旅行社就取消到九寨溝等地的團(tuán)24個(gè),共計(jì)281人;而其所接待外地來陜旅游的團(tuán)隊(duì),取消了11個(gè)團(tuán),約320人??递x旅行社的業(yè)務(wù)量比去年同期減少了1250萬以上。
2.甘肅
近年來,甘南州深度開發(fā)旅游資源,著力延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,2007年,全州旅游業(yè)共接待游客人數(shù)達(dá)188.82萬人次,其中國(guó)內(nèi)旅游者172.55萬人次,旅游綜合收入3.7億元人民幣。中共甘南州委副書記、州旅游經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)楚才元介紹,今年受西藏拉薩事件和四川汶川地震的影響,盡管甘南旅游秩序正常,但游客銳減,與去年同期相比,全州旅游人數(shù)下降達(dá)80%,一些主要景區(qū)達(dá)92%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),直接損失達(dá)2488.6萬元,間接損失達(dá)2712.9九萬元,整體損失嚴(yán)重。甘肅文縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p壞,天池、白馬河、碧峰溝、石龍溝、李子壩景區(qū)公路多處塌方、裂縫,預(yù)計(jì)損失達(dá)365萬元。全縣的農(nóng)家樂及旅游賓館災(zāi)情也十分嚴(yán)重,包括旅管委辦公室設(shè)施等,全部損失逾2000萬元。目前財(cái)政部、國(guó)家旅游局緊急安排甘肅省地震受災(zāi)地區(qū)旅游公共設(shè)施恢復(fù)重建補(bǔ)助資金400萬元。省財(cái)政廳也從2008年度旅游發(fā)展資金中撥付50萬元,用于旅游公共服務(wù)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)恢復(fù)重建和旅游市場(chǎng)恢復(fù)啟動(dòng)。
3.4黃金周變更對(duì)旅游的影響
2008年上半年關(guān)于旅游方面其中一個(gè)比較重大的變化就是取消了已經(jīng)維持8年的五一黃金周長(zhǎng)假,而把清明節(jié),端午節(jié)和中秋節(jié)各加了一天法定休息日。這樣一來,勞動(dòng)節(jié)7天長(zhǎng)假?zèng)]有了,而換來了3個(gè)3天的小長(zhǎng)假。因而改變了近幾年來已經(jīng)形成的黃金周旅游格局,人們旅游的眾多因素都發(fā)生了的變化。
黃金周長(zhǎng)假曾經(jīng)給中國(guó)人民提供了良好的旅游機(jī)會(huì),起到了對(duì)中國(guó)居民旅游啟蒙的作用,讓很多平時(shí)沒有時(shí)間旅游的人可以在這3個(gè)長(zhǎng)假中盡情的游玩。2001年至2006年,每年三個(gè)黃金周旅游接待人數(shù)從1.83億人次增加到3.57億人次。從2004年起,“五一”、“十一”出游規(guī)模都始終保持在一億人次以上的高位運(yùn)行。在19個(gè)黃金周中,共計(jì)接待游客16.3億人次,總計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游收入6704億元,黃金周旅游在拉動(dòng)內(nèi)需,擴(kuò)大消費(fèi)方面正發(fā)揮著積極的作用。
3.4.1五一小長(zhǎng)假與五一黃金周簡(jiǎn)介
今年的五一只有3天假期,比以往的黃金周少了4天。國(guó)家旅游局公布數(shù)據(jù),根據(jù)國(guó)家119個(gè)直報(bào)景區(qū)在5月1日至5月3日共接待游客894.07萬人,同比下降24.45%。但是根據(jù)旅游界人事反映,直報(bào)景區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)帶有一定的局限性,不能完整的反映五一這3天假期確切的出游人數(shù)。總之,由于時(shí)間的嚴(yán)重縮水,和目前已有數(shù)據(jù)的推測(cè),五一小長(zhǎng)假旅游的總?cè)藬?shù)和總收入較之2007年五一黃金周全國(guó)共接待游客1.79億人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入736億元這個(gè)數(shù)字是有明顯差距的。
由于國(guó)家旅游局目前沒有公布五一小長(zhǎng)假,全國(guó)旅游的人天數(shù)和日均消費(fèi)量,我們只能通過部分省市地區(qū)的已有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
通過上表可以看出,如果只用5月1日致5月3日這3天時(shí)間進(jìn)行五一黃金周與小長(zhǎng)假的比較,根據(jù)119個(gè)直報(bào)景區(qū)公布的數(shù)據(jù)顯示,2008年小長(zhǎng)假共接待游客298.0萬人,而2007年5月1日至3日共同接待游客318.8萬人,同比下只下降了-6.5%,在今年這個(gè)多事之秋受到多種因素的影響,這個(gè)下降還是可以接受的。
在具體到這3天的日均游客量,除云南省和海南省比去年同期下降-3.7% 和-13.4% 以外,其他省份都有所增長(zhǎng),其中湖南省列居第一,同比增長(zhǎng)了82.1%。 由此可見,人們旅游的熱情并沒有因?yàn)榧倨诘目s短而降低。
在五一黃金周的日均旅游收入方面,如表8所示,除海南省,云南省和福建省為負(fù)增長(zhǎng)之外,其他各省都較之去年同期有所增加,其中湖南省,山東省,安徽省以及浙江省都上升30.0%以上??梢姡谕诒容^之下,五一小長(zhǎng)假的旅游收入還是相當(dāng)可觀的。但是五一小長(zhǎng)假畢竟和以前相比少了4天,所以期待獲得與以往7天假期那樣的旅游收入是不能實(shí)現(xiàn)的。
在人均消費(fèi)方面,到現(xiàn)在為止還沒有比較全面的數(shù)據(jù)分析,但是從多數(shù)報(bào)道中獲悉,很省市地區(qū)都反映今年旅游的人均消費(fèi)額較之去年有所提高。
[相關(guān)專題]以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的城市規(guī)劃及設(shè)計(jì)
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