張春賢:努力構(gòu)建完善的泛珠三角區(qū)域公路和水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)
尊敬的女士們、先生們、朋友們,大家好!首屆“泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇”的召開標(biāo)志著從“珠三角”、“大珠三角”到泛珠三角的區(qū)域合作邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略新的實(shí)踐。
為推進(jìn)泛珠三角的交流、合作與發(fā)展,交通部將按照國家的統(tǒng)一部署,與區(qū)域內(nèi)“9+2”各方共同努力,構(gòu)建完善高效的泛珠三角公路和水運(yùn)網(wǎng)絡(luò),拓展資源和市場兩個空間,促進(jìn)資金、技術(shù)、人才、信息、勞動力的雙向和多向交流,為培育和支撐泛珠三角現(xiàn)代化的物流體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。伴隨著改革開放的歷史進(jìn)程,我國的交通事業(yè)取得了巨大的成就。目前,我們已擁有高速公路3萬公里,居世界第二位;沿海港口吞吐量達(dá)到20億噸;內(nèi)地港口集裝箱吞吐量超過4860萬標(biāo)準(zhǔn)箱,已躍居世界第一;內(nèi)河航道通航里程13.5萬公里,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到1700億噸公里。
泛珠三角9個省區(qū)公路水運(yùn)交通在全國交通網(wǎng)中占有重要地位,占據(jù)的運(yùn)輸市場份額日益提高。2003年,9省區(qū)公路水運(yùn)完成客運(yùn)量占全社會客運(yùn)總量的96%,完成旅客周轉(zhuǎn)量占總量的67%;完成貨運(yùn)量占總量的89%,完成貨物周轉(zhuǎn)量占總量的62%。根據(jù)新世紀(jì)我國交通發(fā)展總體規(guī)劃,完善的公路、水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)將為泛珠三角的緊密合作和協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的支撐。著眼于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的需要,區(qū)域高速公路、內(nèi)河航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的一體化和沿海港口的統(tǒng)籌發(fā)展將成為區(qū)域交通合作發(fā)展的重點(diǎn)。首先,在公路方面。目前,泛珠三角公路通車?yán)锍虨?1萬5千公里,占全國的40%,公路網(wǎng)密度是全國平均水平的2倍,高速公路總規(guī)模近1萬公里。泛珠三角地區(qū)有8條國道主干線,規(guī)劃里程近1萬2千公里,已經(jīng)建成75%,日平均交通量超過1萬3千輛。
在整合國道主干線、地方高速公路建設(shè)布局的基礎(chǔ)上,根據(jù)全國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展趨勢,我們按照優(yōu)化布局、完善功能的原則,正在制定影響深遠(yuǎn)的國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃。目前提出的規(guī)劃方案為泛珠三角地區(qū)安排了縱橫交織、放射與環(huán)路相結(jié)合的22條路線,遠(yuǎn)景規(guī)模大約為3萬公里。這個布局具有密切聯(lián)系泛珠三角各組成部分的功能,增強(qiáng)了華南地區(qū)與華東、華北和西北地區(qū)的通道銜接。特別引人注目的是,為加強(qiáng)區(qū)域高速公路的一體化,打通省際快速運(yùn)輸通道,構(gòu)建泛珠三角快速運(yùn)輸網(wǎng),規(guī)劃形成了以廣州、香港為中心、呈扇形向內(nèi)陸和沿海地區(qū)輻射的路線格局;在珠三角核心區(qū),廣州與深圳、香港,廣州與珠海、澳門之間的高速公路通道得到了加強(qiáng),正在建設(shè)的深港西部通道將發(fā)揮重要作用;國家高速公路網(wǎng)還規(guī)劃了珠三角環(huán)線,以廣州為中心,把深圳、香港、澳門、珠海、中山、佛山、東莞等城市連接起來,擬議中的港珠澳大橋可以更好地服務(wù)于香港對珠江西岸的輻射。這將為發(fā)揮珠三角經(jīng)濟(jì)核心優(yōu)勢、增強(qiáng)輻射能力,擴(kuò)展香港國際航運(yùn)中心腹地、鞏固國際物流樞紐地位創(chuàng)造更加有利的條件。
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立將是亞洲經(jīng)濟(jì)合作新的風(fēng)景。國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃囊括了聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(UNESCAP)提出的亞洲公路在中國的路線,連通了廣西、云南所有重要陸路口岸,這為泛珠三角地區(qū)發(fā)揮地緣優(yōu)勢、融入國際市場開啟了新的大門。第二,在內(nèi)河方面。泛珠三角9個省區(qū)擁有眾多的內(nèi)河航道,大部分屬于我國五大水系之一的珠江水系,通航里程1萬8千多公里,占全國的13.5%.珠三角是航運(yùn)核心地區(qū),通過西江干線、紅水河、南北盤江、郁江、右江等航運(yùn)通道連接了云南、廣西、貴州等西部省區(qū),形成了泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)面向東南沿海和港澳地區(qū)“一條通道一個水網(wǎng)”的格局。
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