熱點(diǎn)之產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、旅游新業(yè)態(tài)、區(qū)域一體化

關(guān)鍵詞三：產(chǎn)業(yè)促進(jìn)

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，要發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要作用，歸根結(jié)底要做大做強(qiáng)旅游業(yè)。旅游業(yè)要轉(zhuǎn)變只抓行業(yè)、不抓產(chǎn)業(yè)的慣性思維，解決好抓產(chǎn)業(yè)缺少抓手的實(shí)際問題，創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)制。

上海市旅游局局長楊勁松說，旅游市場發(fā)展到今天，從供給角度出發(fā)，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用，采取多種方式，培育各類符合市場體系的供應(yīng)主體。具體到上海，我們要立足本地，做到城旅一體。從滿足需求角度來提高旅游的水平，建議抓好信息化，提升公共服務(wù)，滿足游客需求。

內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游局局長魏國楠建議，國家旅游局應(yīng)加大對各地工作支持的力度，同時(shí)從產(chǎn)業(yè)的層面設(shè)計(jì)一些全國性的、區(qū)域性的活動(dòng)。

青海省旅游局局長徐浩說，今年的工作報(bào)告對旅游行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了深刻分析，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要重新布局、安排，尤其對于青海來說。

首旅集團(tuán)總經(jīng)理劉毅說，一個(gè)行業(yè)的發(fā)展和其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位，體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場主體的國際化、規(guī)劃化等方面。一些具有先導(dǎo)性的旅游大項(xiàng)目，如上海的迪斯尼、北京的環(huán)球影城項(xiàng)目，對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的影響至關(guān)重要，希望國家旅游局加強(qiáng)對旅游企業(yè)的支持，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，形成品牌效應(yīng)，切實(shí)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

遼寧省旅游局局長郝春榮說，建設(shè)旅游強(qiáng)國，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是核心, 旅游業(yè)要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路來規(guī)劃、運(yùn)作。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有扶持的政策，通過政策扶持，促進(jìn)旅游業(yè)跨越發(fā)展。

昆明滇池度假區(qū)管委會主任羅建賓說，站在產(chǎn)業(yè)促進(jìn)的角度，國家應(yīng)對旅游度假區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)和審視，度假區(qū)如何成為經(jīng)濟(jì)增長的新高度、對外開放的排頭兵、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的示范區(qū)，都需要思考。此外，旅游是投資大收益慢的產(chǎn)業(yè)，必須有國家相關(guān)政策的配套。

關(guān)鍵詞四：旅游新業(yè)態(tài)

目前，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不適應(yīng)旅游市場結(jié)構(gòu)的態(tài)勢日益明顯，高水平、高質(zhì)量的休閑度假類產(chǎn)品奇缺。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把傳統(tǒng)產(chǎn)品升級和豐富新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)擺在突出的位置，推動(dòng)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由觀光為主，向觀光、休閑、度假復(fù)合發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動(dòng)三大市場全面發(fā)展。

福建省旅游局局長朱華認(rèn)為，旅游行業(yè)目前面臨的主要問題要通過發(fā)展來解決，建議突出重點(diǎn)，兼顧一般;要以旅游公共服務(wù)、旅游監(jiān)管、旅游營銷為著力點(diǎn)，加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，形成管理融合機(jī)制;要做好區(qū)域協(xié)調(diào)，加強(qiáng)地區(qū)間的分工與協(xié)作;在產(chǎn)品層面，國家旅游局要做好總體規(guī)劃，防止產(chǎn)品同質(zhì)化。

浙江開元旅業(yè)總裁陳燦榮說，旅游主管部門應(yīng)對旅游投資和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好地做一些引導(dǎo)。對于多舉措創(chuàng)新旅游投融資平臺，希望出臺更多實(shí)際的措施，但是，旅游部門對旅游飯店行業(yè)扶持政策仍顯不足，希望相關(guān)政策加快推進(jìn)。目前，旅游企業(yè)積極探索新興業(yè)態(tài)、加快轉(zhuǎn)型升級、更加適合國民旅游消費(fèi)熱潮的需求，但在發(fā)展過程中也會遇到很多問題，如業(yè)態(tài)區(qū)分、產(chǎn)權(quán)交易、稅收項(xiàng)目等新興業(yè)態(tài)要更好地發(fā)展。

關(guān)鍵詞五：區(qū)域旅游一體化

區(qū)域旅游一體化是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。順應(yīng)這一規(guī)律，有利于優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)空間布局，培育新的國家旅游品牌，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

中國旅游協(xié)會休閑度假分會秘書長魏小安說，旅游規(guī)劃是一個(gè)戰(zhàn)略問題，要謀劃一個(gè)新時(shí)期，應(yīng)該變成國家旅游戰(zhàn)略，規(guī)劃的發(fā)布主體應(yīng)該由發(fā)改委牽頭，上升到國家層面的旅游戰(zhàn)略。旅游行業(yè)要謀劃幾件國家級的大事，要超越旅游說事，對于京津冀、長三角等國家戰(zhàn)略，旅游要主動(dòng)呼應(yīng)，當(dāng)龍頭。

海南省省長助理、旅游發(fā)展委員會主任陸志遠(yuǎn)說，全國旅游工作一定是一盤棋，是跨區(qū)域、跨部門的，沒有這種統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就難以有效落實(shí)各項(xiàng)工作。要解放思想、更新觀念，進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)多年來對旅游發(fā)展的片面、模糊的認(rèn)識，全行業(yè)統(tǒng)一思想、提振信心。

甘肅省旅游局局長何偉認(rèn)為，旅游業(yè)正在從低調(diào)推進(jìn)向高歌猛進(jìn)，從小旅游向大旅游的轉(zhuǎn)變，從各自為政到全國一盤棋，從旅游軟約束向硬手段的轉(zhuǎn)變。

寧夏回族自治區(qū)旅游局局長楊柳建議國家旅游局和中宣部多做一些公益廣告，提升國民素質(zhì)，要讓全社會提高文明素質(zhì)，讓百姓出游注意各方面的形象。也希望國家旅游局牽頭，進(jìn)行絲綢之路的統(tǒng)一旅游宣傳。