人防工程建筑計劃及管理之三
2008-12-06
綠維創(chuàng)景
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本辦法所稱人防工程產(chǎn)權(quán),是指人防工程的所有權(quán),即人防工程所有權(quán)人依法對人防工程享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,包括抵押、租賃等他項權(quán)利。
第四條 人防工程實行誰投資、誰所有的原則。戰(zhàn)時服從人民政府統(tǒng)一調(diào)用。
第五條 人防工程產(chǎn)權(quán)實行登記發(fā)證的管理制度。人防工程產(chǎn)權(quán)證書為國家現(xiàn)行房屋產(chǎn)權(quán)證書,不另行制發(fā)人防工程產(chǎn)權(quán)證書。
第六條 人防工程所有權(quán)人依法占有、使用、抵押、出租、處分人防工程和取得收益等的合法權(quán)益受法律保護。
人防工程由所有權(quán)人和使用人履行維護義務(wù),不得毀壞、擅自拆除人防工程及其防護設(shè)備設(shè)施或者改變?nèi)朔拦こ讨黧w結(jié)構(gòu)、降低防護效能。
第七條 縣級以上人民政府人民防空行政主管部門(以下簡稱人防行政主管部門)負責(zé)人防工程的認定、監(jiān)督檢查和有關(guān)產(chǎn)權(quán)的管理工作。
市、縣人民政府房產(chǎn)管理部門負責(zé)人防工程產(chǎn)權(quán)登記工作。
第八條 建設(shè)人防工程,應(yīng)當(dāng)依法取得土地使用權(quán),并向土地行政主管部門申請土地使用權(quán)登記:
(一)對結(jié)建人防工程用地,由土地行政主管部門在地面建筑物的土地使用權(quán)證書上載明地下人防工程的面積、層數(shù)、標(biāo)高等事項;
(二)對單建人防工程用地,由土地行政主管部門核發(fā)土地使用權(quán)證書(地下),并載明地下人防工程的面積、坐落位置、層數(shù)、標(biāo)高,以及相應(yīng)地上土地使用權(quán)的特征;
(三)對單建人防工程的出入口通道、通風(fēng)口等地面用地,由土地行政主管部門核發(fā)土地使用權(quán)證書;確需使用他人已依法取得土地使用權(quán)的土地的,由人防工程所有權(quán)人或者建設(shè)單位與取得該土地使用權(quán)的單位簽訂有關(guān)協(xié)議。
第九條 結(jié)建人防工程竣工驗收后,由建設(shè)單位持人防行政主管部門出具的認可文件,向建設(shè)行政主管部門備案,憑建設(shè)行政主管部門出具的備案證明向房產(chǎn)管理部門申請人防工程所有權(quán)初始登記,由房產(chǎn)管理部門在地面房屋所有權(quán)證書上載明地下人防工程的面積、層數(shù)等事項。
單建人防工程竣工驗收后,由建設(shè)單位持竣工驗收報告向人防行政主管部門備案,憑人防行政主管部門出具的備案證明向房產(chǎn)管理部門申請人防工程所有權(quán)初始登記,由房產(chǎn)管理部門核發(fā)房屋所有權(quán)證書,載明地下人防工程的面積、坐落位置、層數(shù)等事項,并附人防工程產(chǎn)籍圖。
第十條 因買賣、贈與、交換、繼承、分割、聯(lián)營、兼并、合并、分立等情形發(fā)生人防工程所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,由受讓人向房產(chǎn)管理部門申請人防工程所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
第十一條 非國有人防工程的所有權(quán)人或者國有人防工程的占有、使用單位破產(chǎn)或者解散的,人防工程由地面建筑物或者土地的受讓人所有或者占有、使用,由受讓人向房產(chǎn)管理部門申請辦理人防工程所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記或者變更登記。
第十二條 人防工程面積、非國有人防工程所有權(quán)人或者國有人防工程占有、使用單位的名稱、法定代表人等登記事項發(fā)生變化的,由當(dāng)事人向房產(chǎn)管理部門申請人防工程所有權(quán)變更登記。
第十三條 以人防工程設(shè)定抵押權(quán)的,由抵押人向房產(chǎn)管理部門申請人防工程抵押登記。
第十四條 經(jīng)人防行政主管部門批準(zhǔn)拆除或者報廢的人防工程,由當(dāng)事人向房產(chǎn)管理部門申請人防工程所有權(quán)注銷登記。
第十五條 人防工程租賃的,由出租人向房產(chǎn)管理部門備案。
第十六條 人防工程所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或者人防工程抵押、租賃的,還應(yīng)當(dāng)依法向土地行政主管部門申請辦理相應(yīng)的土地使用權(quán)登記。其中,人防工程屬于國有的,應(yīng)當(dāng)按照國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第十七條 人防工程產(chǎn)權(quán)登記和土地使用權(quán)登記的具體程序,分別按照房屋產(chǎn)權(quán)登記和土地使用權(quán)登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)將人防工程產(chǎn)權(quán)登記情況及時抄告同級人防行政主管部門。
第十八條 房產(chǎn)、土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照房屋、土地產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的有關(guān)規(guī)定,將人防工程圖紙、賬冊、表卡等資料收集齊全,整理歸檔,妥善保管。
第十九條 人防、房產(chǎn)或者土地行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,徇私舞弊、濫用職權(quán)或者不履行職責(zé)的,由上級主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本辦法自2004年7月1日起施行。
本辦法實施前已建人防工程未辦理人防工程產(chǎn)權(quán)登記的,可以依照本辦法規(guī)定補辦登記手續(xù);因客觀原因造成人防工程登記資料不全的,憑人防工程所在地人防行政主管部門出具的人防工程認定證明,補辦登記手續(xù)。
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