國家旅游局旅游促進與國際合作司司長李世宏元旦前接受了中央臺絲綢之路采訪組的采訪，以下是文字實錄。在采訪中，李世宏談到了中國與中亞國家的旅游合作和絲綢之路經(jīng)濟帶的未來發(fā)展等等。

記者：9月初，習近平主席訪問中亞時，提出中國與中亞國家共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”，十八屆三中全會也提出，推進絲綢之路經(jīng)濟帶、海上絲綢之路建設(shè),形成全方位開放新格局。您認為共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”，給中國與中亞國家的旅游合作帶來哪些發(fā)展契機？請您介紹一下，目前中國與中亞五國在旅游合作方面的現(xiàn)狀，每年以五國為旅游目的地的中國旅游有什么特點？

李世宏：目前中亞五國整體的交流合作規(guī)模不是很大，2012年，中亞五國來華旅游的總?cè)藬?shù)是64萬人次，中國公民首站赴中亞五國旅游的人數(shù)是26.9萬人次。

第二個就是，目前中國的旅游產(chǎn)品對這五國還是有一定的吸引力。哈薩克斯坦是這五個國家當中最大的客源國，2012年到中國來旅游的人數(shù)是49.1萬人次，同時我們?nèi)ス_克斯坦旅游的人數(shù)是18.5萬人次。在中國的旅游產(chǎn)品中，特別吸引這五個國家的，比如海濱度假產(chǎn)品，中醫(yī)療養(yǎng)，傳統(tǒng)文化，現(xiàn)代都市風貌，還包括修學旅游產(chǎn)品。

從整體上講，目前旅游合作還需要進一步加強。最最重要的一點是目前從基礎(chǔ)層面來講，首先是要做好《中國居民團隊旅游目的地諒解備忘錄》的簽署工作。因為跨境旅游不是水到渠成的，要渠成水到。首先必須把相互之間的旅游合作協(xié)議簽下來，這樣人們才會走動。目前來看，與我們簽訂了團隊旅游目的地諒解備忘錄，也就是我們通常所說的ADS備忘錄的國家還只有一個就是烏茲別克斯坦，其他的四個國家還沒有簽署下來，這給我們的旅游交流帶來一定影響。

記者：中國與中亞五國，雙方在旅游資源、行業(yè)發(fā)展水平等方面各有哪些優(yōu)勢與互補性？

李世宏：中國的旅游資源從質(zhì)量和數(shù)量來講有一定的優(yōu)勢，其他的幾個國家作為旅游目的地也有一定的特點，中國與這幾個國家之間的合作與交流源遠流長，雙方民眾感情比較深，雙方發(fā)展旅游合作有著很好的感情基礎(chǔ)、民意基礎(chǔ)。這幾個國家作為“絲綢之路”沿線國家，有著燦爛的文明史和獨特的自然景觀，其古老文明、伊斯蘭文化、西部高原、戈壁景觀、獨特的風俗人情對中國游客有著很強的吸引力，而中國旅游產(chǎn)品像海濱度假、中醫(yī)療養(yǎng)、傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代都市風貌深受中亞五國游客喜愛。

記者：中國與中亞五國開展旅游合作最大的困難是什么？共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”，推動與中亞國家的旅游業(yè)合作，中國與中亞國家是否有政策方面的考慮？有沒有整體規(guī)劃思路？

李世宏：從市場角度來講，有兩個方面要做：一方面，這五個國家的游客相互走起來，能增加客源，最最重要的是我們共同來打造產(chǎn)品，聯(lián)合對外推廣，吸引別的旅游客源地的客源。目前這五個國家到中國旅游的人數(shù)還是比較少的。所以最重要的，不僅僅是我們相互之間客源的走動，最重要的是共同打造沿線的線路，共同吸引這五個國家之外的游客來旅游。按照這個指導思想，目前來講要加強國際合作，特別是簽證手續(xù)的簡化，旅游產(chǎn)品的共同開發(fā)，包括一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對外聯(lián)手聯(lián)合推廣，這些方面加強合作。這樣才能使“絲綢之路”的品牌真正打出去，獲得國際知名度、美譽度、游客忠誠度，使“絲綢之路”旅游帶，以這個品牌牽頭的旅游經(jīng)濟帶得到很好的發(fā)展。

記者：國內(nèi)以絲綢之路為核心的旅游線路設(shè)計情況如何？

李世宏：國家旅游局正在規(guī)劃，根據(jù)這個規(guī)劃，一個是加強內(nèi)部的沿線的起點、支點、亮點、節(jié)點等各個方面的統(tǒng)籌，使旅游帶的旅游線路建設(shè)的相關(guān)城市，既在國家旅游局統(tǒng)籌之下，加強統(tǒng)一建設(shè)，加強與其他國家的交流合作，同時也使原先各省、各個節(jié)點都能夠發(fā)揮各自的作用，支持發(fā)展整個線路景點景區(qū)的建設(shè)。所以說主要是兩件事，一個是國內(nèi)的統(tǒng)籌，另外一個是加強國際合作。

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