隨著城市化的推進(jìn)，出現(xiàn)了越來(lái)越多的新規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的城市新區(qū)，這些新城新區(qū)因空置率過(guò)高，鮮有人居住，夜晚漆黑一片，被形象地稱(chēng)為“鬼城”。如鄂爾多斯市新城康巴什，杭州郊區(qū)的天都市等。因此，新區(qū)新城建設(shè)在不知不覺(jué)中被妖魔化了。

2013年，內(nèi)地“鬼城”現(xiàn)象蔓延，有媒體統(tǒng)計(jì)，除了此前廣泛報(bào)道的貴陽(yáng)、營(yíng)口、鄂爾多斯等城市外，江蘇常州、河南鶴壁、湖北十堰、昆明呈貢等城市，也開(kāi)始出現(xiàn)“鬼城魅影”。

而“鬼城”的蔓延，隨著媒體和網(wǎng)絡(luò)的關(guān)注和報(bào)道，進(jìn)一步發(fā)酵成觀察新城新區(qū)時(shí)慣常的邏輯魔咒。國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心課題組對(duì)12個(gè)省區(qū)的調(diào)查顯示，12個(gè)省會(huì)城市，平均一個(gè)城市要建4.6個(gè)新城新區(qū)；144個(gè)地級(jí)城市，平均每個(gè)規(guī)劃建設(shè)約1.5個(gè)新城新區(qū)。“鬼城”之判斷，牽涉地區(qū)和城市眾多，亦將對(duì)中國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)產(chǎn)生重大影響。

當(dāng)然，關(guān)于“鬼城”，審慎與辯論的聲音不絕于耳?！肮沓恰睔w屬地的當(dāng)政官員們從來(lái)都對(duì)此提法嗤之以鼻，但更多的媒體和觀察者更多表現(xiàn)出的是對(duì)新城新區(qū)建設(shè)的擔(dān)憂，更有人不免悲觀地認(rèn)為，“鬼城”即“死城”。

辯論開(kāi)始，取證不斷。近來(lái)也有調(diào)查顯示，隨著時(shí)間的推移，昔日鬼城 、空城如今開(kāi)始出現(xiàn)鮮為人知的變化。一些新城在經(jīng)歷了艱難而又痛苦的所謂“空城期”以及“鬼城期”之后，產(chǎn)業(yè)開(kāi)始聚集，人氣開(kāi)始提升，新城的活力逐漸顯山露水。

我們本期專(zhuān)題希望討論的話題包括：對(duì)于新城新區(qū)建設(shè)，喧囂塵上的“鬼城說(shuō)”是否需要重新審視，而不是一竿子打死？“鬼城”是否開(kāi)始迎來(lái)了復(fù)活時(shí)代？

正如對(duì)大規(guī)模的新區(qū)新城建設(shè)需要謹(jǐn)慎對(duì)待一樣，對(duì)新區(qū)新城的建設(shè)進(jìn)行簡(jiǎn)單粗暴的妖魔化對(duì)待，也是不負(fù)責(zé)任的。畢竟，隨著大量的人口從農(nóng)村進(jìn)一步遷往城市，從內(nèi)陸進(jìn)一步遷往沿海，甚至包括更大規(guī)模的跨國(guó)移民時(shí)代的發(fā)生，盡管中國(guó)的超大城市、大城市甚至中等城市的格局基本確定，但是，不可否認(rèn)的是，中國(guó)繼續(xù)誕生一大批人口在百萬(wàn)級(jí)的新城市將是必然。那么這些新城區(qū)的誕生與目前被定性為“鬼城“的新區(qū)將在多大程度上重合，就值得我們思考。

美國(guó)大都會(huì)雜志曾刊登題為《中國(guó)“鬼城”的真正問(wèn)題》一文，作者是美國(guó)卡爾索普事務(wù)所負(fù)責(zé)人、新城市主義大會(huì)創(chuàng)始人彼得?卡爾索普。文章稱(chēng)，人們都看過(guò)有關(guān)中國(guó)“鬼城”地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的報(bào)道，這些報(bào)道展示了“鬼城”內(nèi)有大量閑置的高層住宅和購(gòu)物中心。鑒于中國(guó)計(jì)劃在未來(lái)20年內(nèi)把2.5億農(nóng)村人口搬遷到城市，這些荒無(wú)人煙的城市就顯得更具諷刺意味。一些中國(guó)特有的因素使得這一巨大而前所未有的需求被扭曲。

在我國(guó)未來(lái)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中，這種審視的角度更應(yīng)令我們反思。政績(jī)顯現(xiàn)還是應(yīng)基于人性規(guī)劃，只有找到“鬼城”蔓延的真正癥結(jié)所在才能從根本上進(jìn)行改變。

新城新區(qū)，從建立初衷上是城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然產(chǎn)物，對(duì)于新城新區(qū)的發(fā)展，不該直接視為洪水猛獸，應(yīng)該更加理智地去審視其應(yīng)有的價(jià)值與可持續(xù)發(fā)展邏輯。

破敗與繁華，廢棄和新生，我們?cè)谔綄ば鲁切聟^(qū)建設(shè)能夠健康可持續(xù)發(fā)展的軟硬件基礎(chǔ)時(shí)，也應(yīng)該在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上努力挖掘能夠使“鬼城”們加速?gòu)?fù)活的方式方法。“鬼城”的未來(lái)不該只被簡(jiǎn)單地宣判“死亡”，新城建設(shè)也不該被簡(jiǎn)單的妖魔化。

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