郭庚茂：新型城鎮(zhèn)化建設要解決好“兩成本”
抓住了城鎮(zhèn)化就抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵
抓住了城鎮(zhèn)化就抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵
如何科學推進新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，郭庚茂十分關注。
推進城鎮(zhèn)化，必須充分尊重群眾意愿。在孟州市河陽辦事處長店社區(qū)等地，郭庚茂認真察看城鎮(zhèn)和社區(qū)建設規(guī)劃，詢問群眾進城意愿和購房等承受能力，了解地方政府推進城鎮(zhèn)化建設的公共成本。郭庚茂指出，無論對于保持經(jīng)濟持續(xù)增長，還是提高人民群眾的生活水平，城鎮(zhèn)化都是關鍵的一環(huán)，牽一發(fā)而動全身?？茖W推進新型城鎮(zhèn)化，要堅持“一基本”，解決好“兩成本”：“一基本”就是產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本；“兩成本”就是測算好財政承擔的公共成本和進城落戶農民承擔的個人成本。推進城鎮(zhèn)化不可能齊步走，不能憑主觀判斷、“拍腦袋”決策。要實事求是，根據(jù)承受能力，制訂切實可行的計劃，有序推進實施，逐步解決農民進城的問題。
同時，還要繼續(xù)研究回答留在村里的人怎么辦的問題。要遵循生產(chǎn)方式?jīng)Q定生活方式的規(guī)律，科學編制規(guī)劃，對新農村建設適時加以正確引導。首先要根據(jù)當?shù)刭Y源稟賦特點來編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，其次要根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來編制村莊規(guī)劃，在此基礎上調整土地利用規(guī)劃，最后是編制基礎設施及公共服務規(guī)劃和生態(tài)建設規(guī)劃，做到“五規(guī)合一”。加強規(guī)劃審批實施，堅持自下而上逐級審核，做到協(xié)同扶持、協(xié)同實施。
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