黨的十八大把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為解決制約我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展結(jié)構(gòu)性問題的一個重大舉措，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，要求我們準(zhǔn)確把握城鎮(zhèn)化規(guī)律，確立科學(xué)的推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的行動框架。

城鎮(zhèn)化是工業(yè)革命以來人類文明發(fā)展的大趨勢，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。世界各國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程雖因國情不同而存在差異，但又呈現(xiàn)眾多共性特征，從中可以發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律。

城鎮(zhèn)化是一個自然演進(jìn)歷程，階段性特征明顯且具有后發(fā)加速趨勢。一般認(rèn)為，城鎮(zhèn)化率低于30%為城鎮(zhèn)化的初期階段，此時工商業(yè)提供的就業(yè)機(jī)會和農(nóng)業(yè)釋放的富余勞動力相對有限，城鎮(zhèn)化進(jìn)展緩慢；城鎮(zhèn)化率在30%―70%之間為中期階段，此時工業(yè)化提速，為大批農(nóng)業(yè)富余勞動力提供就業(yè)機(jī)會，人口快速向城鎮(zhèn)集聚，城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯提速；城鎮(zhèn)化率高于70%為后期階段，此時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)換升級，城鄉(xiāng)一體化加速，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提升。科技進(jìn)步和工業(yè)化是推動城鎮(zhèn)化的基本力量。英國的城鎮(zhèn)化大約用了100年，美國大約用了80年，日本大約用了40年。工業(yè)化進(jìn)程明顯縮短，固然有各國具體情況等因素的影響，但主要是科技進(jìn)步與工業(yè)化、信息化加速所致。

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