新型城鎮(zhèn)化方案正在逐步明確土地制度的相關(guān)改革原則。本報(bào)記者獲悉，土地使用效率，或?qū)⒆鳛橐豁?xiàng)指標(biāo)寫入規(guī)劃中。國(guó)土部門將據(jù)此細(xì)化這一考核指標(biāo)的配套制度。

接近國(guó)土部的知情人士透露，土地制度改革作為新型城鎮(zhèn)化重要的改革措施，已經(jīng)形成初步框架，上報(bào)至有關(guān)部門。未來新型城鎮(zhèn)化解決土地供需矛盾的核心，或是向存量開刀，促進(jìn)土地的集約利用。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長(zhǎng)魏后凱介紹，新型城鎮(zhèn)化更傾向于集約、綠色，不再像過去只是通過土地的平均擴(kuò)張推進(jìn)城鎮(zhèn)化，而更多的是挖掘現(xiàn)有的土地潛力，提高單位土地產(chǎn)生的效率。之前，國(guó)家發(fā)改委曾就城鎮(zhèn)化規(guī)劃向其征求過意見。

據(jù)悉，國(guó)土部亦在醞釀包括“土地使用效率”等指標(biāo)的存量用地管理新規(guī)，將來存量用地的交易、開發(fā)、建設(shè)，或?qū)⑴c新增建設(shè)用地區(qū)別管理，存量用地原使用權(quán)所有方，將有望直接參與到存量建設(shè)用地的開發(fā)過程中。

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