2006年度“旅游導(dǎo)向的新農(nóng)村建設(shè)”簡評
旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展狀況
1、鄉(xiāng)村旅游如火如荼,成為新農(nóng)村建設(shè)的重要模式
今年是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的第一年,為了貫徹和落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略安排,國家旅游局把2006年定位“中國鄉(xiāng)村游年”,并要求各地將“旅游產(chǎn)業(yè)促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”作為本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要目標之一。在這種新式下,中國的鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,目前全國鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)每年接待游客超過3億人次,旅游收入超過400億元人民幣,三大黃金周期間,全國城市居民出游中選擇鄉(xiāng)村旅游的約占70%,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)新的成長點,現(xiàn)實及潛在的市場需求都十分廣闊。
旅游產(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的支撐產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村旅游是新農(nóng)村建設(shè)的重要模式,我院在對中央精神和政策的詳盡解讀,以及對我國農(nóng)村旅游深刻認識的基礎(chǔ)上,提出了以旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的概念。一石激起千層浪,此概念一經(jīng)提出,在很短的時間內(nèi),就有多家客戶上門或來電咨詢,更有不少客戶點名要求以此模式來進行策劃、規(guī)劃和設(shè)計。對政府來說,這種模式既可以指導(dǎo)具體的建設(shè)工作;又可以當作一種示范性強的、可拷貝的模式來推廣。而對投資商來說,這種模式既能產(chǎn)生新的項目機會;又能夠和原有項目結(jié)合,使其更容易推進和被認可。
2、旅游導(dǎo)向的新農(nóng)村建設(shè)已取得較大的發(fā)展
經(jīng)過近一年的發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的社會主義新農(nóng)村建設(shè)開始日趨成熟,主要表現(xiàn)在
(1)模式多樣
從區(qū)位上來看,旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的社會主義新農(nóng)村主要有依托城市型和依托自然型兩種。根據(jù)其旅游資源的不同,目前已有紅色旅游、自然觀光、生態(tài)養(yǎng)生、田園風貌、農(nóng)業(yè)觀光采摘、原生態(tài)體驗、民俗文化體驗、特色餐飲等模式,與社會主義新農(nóng)村緊密的結(jié)合在一起。而高檔餐飲、高檔酒店、旅游地產(chǎn)、高檔運動娛樂項目已經(jīng)開始進入鄉(xiāng)村旅游市場,這無疑將為旅游導(dǎo)向的社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了更多可選擇的模式。
(2)涉及面更廣
傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游可以說只是農(nóng)民業(yè)主和游客之間的互動,而旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的社會主義新農(nóng)村則涵蓋的更多??市縣到鄉(xiāng)村政府都要站在各自的角度,解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)的問題;當?shù)氐钠髽I(yè)和農(nóng)民,需要明晰自己在這種新農(nóng)村建設(shè)和旅游開發(fā)的模式中的地位,并借此契機獲得實在的收益;外來的投資商,則明確的需要投資的回報。如何將各方面緊密的團結(jié)在一起,是旅游產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵問題。
(3)認識更加科學、運作方式日趨合理
在旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,策劃、規(guī)劃、可行性研究等工作越來越被看重;整個建設(shè)工作越來越像一個整體,有專門的機構(gòu)負責協(xié)調(diào),并以統(tǒng)一思路進行開發(fā)、運營和營銷推廣;單一鄉(xiāng)村的獨立發(fā)展,也越來越被村際間的合作與分工、片區(qū)內(nèi)資源的整合、城鄉(xiāng)一體化推進等所替代。
(4)問題仍然存在
在旅游導(dǎo)向的社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,依然存在很多問題,既有“形象工程”、 “亂占耕地”、“重復(fù)建設(shè)”等新農(nóng)村建設(shè)的常見誤區(qū);也有“資金不暢”、“土地不活”、“政策不順”、“主題不明”、“生態(tài)不再”等旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多發(fā)癥;更有旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村脫節(jié)的現(xiàn)象。要克服這些問題,就必須正確的解讀和把握旅游導(dǎo)向的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實質(zhì)。
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