旅游綜合體――新型城鎮(zhèn)化的創(chuàng)新模式
旅游綜合體是非建制就地城鎮(zhèn)化典范
(一)旅游綜合體城鎮(zhèn)化的特殊性
從城鎮(zhèn)化的角度看,旅游綜合體是一種特殊的新型城鎮(zhèn)化形態(tài)――既不是傳統(tǒng)的旅游景區(qū),又不是純粹的住宅社區(qū),也不是建制型城鎮(zhèn),更不是新型農(nóng)村社區(qū),實(shí)現(xiàn)泛旅游產(chǎn)業(yè)聚集、旅游人口聚集和相關(guān)配套設(shè)施的發(fā)展,形成非建制就地城鎮(zhèn)化的典范,極具推廣價(jià)值。其特殊性在于:
第一,城市質(zhì)量升級(jí)極核――旅游綜合體可以是已建成城鎮(zhèn)中的一個(gè)項(xiàng)目,比如城市休閑商業(yè)綜合體,其在城鎮(zhèn)化中,是一個(gè)集產(chǎn)業(yè)聚集價(jià)值、環(huán)境美化價(jià)值、文化品牌價(jià)值、幸福指數(shù)價(jià)值于一體的城市升級(jí)核;
第二,非建制性城鎮(zhèn)化創(chuàng)新模式――更多的項(xiàng)目,是非城鎮(zhèn)建成區(qū)的旅游綜合體,它脫離城市區(qū)的相對(duì)獨(dú)立,但開發(fā)建成后形成人口聚集,具備社區(qū)功能,我們稱之為非建制性城鎮(zhèn)化形態(tài);
第三,就地城鎮(zhèn)化的新式社區(qū)――旅游開發(fā)依托于資源,對(duì)于擁有資源的區(qū)域,包括泛旅游概念下的文化農(nóng)業(yè)等資源,也包括一般生態(tài)資源及低成本土地資源,都具有引導(dǎo)形成泛旅游綜合體的條件。因?yàn)榇蛟炀C合體最重要的,還是旅游吸引核的創(chuàng)意性設(shè)計(jì)與建設(shè)。綜合體的開發(fā),首先會(huì)有效的形成對(duì)本地農(nóng)民的就地城鎮(zhèn)化效應(yīng),進(jìn)一步會(huì)形成區(qū)域就業(yè)人口的聚集,這是典型的就地城鎮(zhèn)化價(jià)值;
第四,田園城市節(jié)點(diǎn)與土地提升極核――由旅游的“搬運(yùn)效應(yīng)”帶來的城市消費(fèi)力作為發(fā)展的根本動(dòng)力,其內(nèi)在發(fā)展機(jī)理是旅游帶動(dòng)的新型聚集。搬運(yùn)來的旅游消費(fèi),不僅直接帶動(dòng)產(chǎn)城一體的本地塊土地綜合開發(fā),更將進(jìn)一步形成周邊土地的價(jià)值提升,很多旅游綜合體,鑲嵌在鄉(xiāng)村田園中的價(jià)值高地,輻射帶動(dòng)土地開發(fā)。這是未來田園城市化發(fā)展最好的組團(tuán)模式;
第五,“產(chǎn)城一體化”的特征――旅游綜合體具有產(chǎn)城一體化的基本特征,主要是依托產(chǎn)業(yè)形成城鎮(zhèn)化,其核心包括非農(nóng)業(yè)人口的聚集、泛旅游產(chǎn)業(yè)的聚集、市政配套和公共設(shè)施的聚集、公共服務(wù)與政府管理的配置等要素。
(二)旅游綜合體在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中大有可為
第一,旅游綜合體符合政府對(duì)區(qū)域綜合發(fā)展的政績(jī)?cè)V求――不僅可以吸引社會(huì)投資,更在本質(zhì)上通過旅游的搬運(yùn)效應(yīng),將城市的消費(fèi)力帶到鄉(xiāng)村,從而有效帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村的就業(yè)增加、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、配套完善和區(qū)域綜合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地方旅游資源價(jià)值的市場(chǎng)化利用,并最終有力帶動(dòng)區(qū)域的新型城鎮(zhèn)化。
第二,旅游綜合體符合企業(yè)對(duì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型突破的獲利訴求――通過打造旅游綜合體來參與新型城鎮(zhèn)化的開發(fā),如萬達(dá)領(lǐng)銜的長(zhǎng)白山旅游度假區(qū)的開發(fā),不僅能夠通過旅游綜合體的開發(fā)實(shí)現(xiàn)土地綜合開發(fā)價(jià)值的最優(yōu)回報(bào),還受到地方政府的廣泛歡迎,獲得極大的政策支持,無疑是大型地產(chǎn)企業(yè)介入新型城鎮(zhèn)化最重要的形式之一。
第三,旅游綜合體符合旅游者對(duì)于綜合度假的吸引訴求――中國進(jìn)入了休閑時(shí)代,游客產(chǎn)生極大的多樣化的綜合休閑度假需求,這就呼喚更多的旅游綜合體項(xiàng)目的開發(fā)――這也為旅游綜合體的開發(fā)形成了巨大的市場(chǎng)消費(fèi)動(dòng)力。
第四,旅游綜合體符合老百姓對(duì)于生產(chǎn)生活的發(fā)展訴求――旅游綜合體的開發(fā),不僅能夠帶來極強(qiáng)的消費(fèi)力,從而有效帶動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)(如土特產(chǎn)品)的發(fā)展;而且由于需要大量的服務(wù)人員,從而大幅增加居民在家門口就業(yè)的機(jī)會(huì);此外,旅游者的綜合需求又為當(dāng)?shù)鼐用褡约簩?shí)現(xiàn)旅游創(chuàng)業(yè)帶來了機(jī)會(huì)(如農(nóng)家樂餐飲、農(nóng)家客棧等)。最終,將會(huì)引發(fā)當(dāng)?shù)鼐用駨膫鹘y(tǒng)的種植經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向旅游服務(wù)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活的綜合升級(jí)。
由此,我們發(fā)現(xiàn):旅游綜合體能夠?qū)崿F(xiàn)政府、企業(yè)、游人、居民四方滿意,毋庸置疑,它將成為新型城鎮(zhèn)化的一種重要模式,在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中必將大有可為。
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