監(jiān)督檢查與法律責(zé)任

第五章 監(jiān)督檢查

第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門和專家對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)情況進(jìn)行檢查與評(píng)估，檢查與評(píng)估情況應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

第四十三條 歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村經(jīng)批準(zhǔn)公布后，省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省文物主管部門對(duì)保護(hù)狀況和保護(hù)規(guī)劃編制及實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查和跟蹤監(jiān)測(cè)。

在定期檢查和跟蹤監(jiān)測(cè)中，發(fā)現(xiàn)存在未及時(shí)組織編制保護(hù)規(guī)劃、違反保護(hù)規(guī)劃開發(fā)建設(shè)、對(duì)傳統(tǒng)格局及歷史建筑保護(hù)不力等問題的，省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省文物主管部門及時(shí)向所在地城市、縣級(jí)人民政府提出整改意見。

定期檢查和跟蹤監(jiān)測(cè)信息應(yīng)當(dāng)通過政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體等向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第四十四條 已批準(zhǔn)公布的歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村和省歷史文化名城，因保護(hù)不力導(dǎo)致歷史文化價(jià)值受到嚴(yán)重影響的，由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同省文物主管部門組織專家進(jìn)行評(píng)估論證后，提請(qǐng)省人民政府將其列入瀕危名單并公布，并由省人民政府責(zé)成所在地城市、縣級(jí)人民政府限期整改，采取補(bǔ)救措施。

整改期限屆滿后，由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同省文物主管部門組織專家進(jìn)行審核。審核通過的，由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同省文物主管部門提請(qǐng)省人民政府不再列入瀕危名單;審核未通過的，提請(qǐng)省人民政府撤銷其稱號(hào)。

第六章 法律責(zé)任

第四十五條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十六條 違反本條例規(guī)定，在歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)有下列行為之一的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;有違法所得的，沒收違法所得;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處五萬元以上十萬元以下的罰款：

(一)開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的;

(二)占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等的;

(三)修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)等的。

在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施前款所列行為，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處七十萬元以上一百萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處七萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十七條 違反本條例規(guī)定，在歷史建筑內(nèi)堆放易燃、易爆和腐蝕性的物品，或者拆卸、轉(zhuǎn)讓歷史建筑的構(gòu)件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;有違法所得的，沒收違法所得;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十八條 違反本條例規(guī)定，城市、縣級(jí)人民政府有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：

(一)未組織編制保護(hù)規(guī)劃的；

(二)未按照法定程序組織編制保護(hù)規(guī)劃的；

(三)未在規(guī)定期限內(nèi)將保護(hù)規(guī)劃報(bào)送審批的；

(四)擅自修改保護(hù)規(guī)劃的；

(五)未將批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃予以公布的。

第四十九條 違反本條例規(guī)定，城市、縣級(jí)人民政府因保護(hù)不力或者決策失誤，導(dǎo)致已批準(zhǔn)公布的歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村被列入瀕危名單或者撤銷稱號(hào)的，由省人民政府予以通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第五十條 違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、文物主管部門以及其他有關(guān)部門的工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：

(一)不依法履行審批職責(zé)的；

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的；

(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

(四)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。

第七章 附 則

第五十一條 本條例施行前已設(shè)立的市縣級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)，符合規(guī)定條件的，所在地城市、縣級(jí)人民政府可以申報(bào)歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村。

第五十二條 本條例自 2012年12月1日起施行。1999年7月25日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過的《浙江省歷史文化名城保護(hù)條例》同時(shí)廢止。

浙江省人大常委會(huì)

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