南京市停車場(chǎng)建設(shè)和管理辦法
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與管理
第十三條 停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。
建設(shè)項(xiàng)目配建的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用,不得停用或者挪作他用。
停車場(chǎng)建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和公安機(jī)關(guān)交通管理等行政主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,建設(shè)項(xiàng)目不得投入使用。
第十四條 空閑土地符合公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃要求的,經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),可以建設(shè)公共停車場(chǎng)。
政府儲(chǔ)備和閑置期超過一年的待建土地,符合有關(guān)臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)條件且周邊存在停車需求的,土地使用權(quán)人根據(jù)有關(guān)要求,可以設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。
單位和個(gè)人投資建設(shè)公共停車場(chǎng)的,市、區(qū)人民政府可以按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),具體辦法由市財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)部門另行制定。
第十五條 經(jīng)驗(yàn)收合格的公共停車場(chǎng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)備案并投入使用。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開停車場(chǎng)驗(yàn)收合格和投入使用等信息。
利用政府資金投資建設(shè)的,以及根據(jù)規(guī)劃條件和土地出讓合同要求與建設(shè)項(xiàng)目一并建設(shè)的公共停車場(chǎng),經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后,由建設(shè)單位移交給城市管理行政主管部門或者區(qū)人民政府指定的單位。
任何單位和個(gè)人不得擅自改變公共停車場(chǎng)使用性質(zhì)或者使用范圍。確需改變使用性質(zhì)或者使用范圍的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃行政主管部門按照原程序重新批準(zhǔn)。
第十六條 城市管理行政主管部門和區(qū)人民政府指定的單位,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣等方式確定公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者。招標(biāo)或者拍賣收入應(yīng)當(dāng)納入政府非稅收入管理,用于公共停車場(chǎng)的建設(shè)和管理。
第十七條 從事公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工商和稅務(wù)登記,并在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi)向市停車設(shè)施管理機(jī)構(gòu)辦理備案。
辦理備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件;
(二)土地使用權(quán)權(quán)屬證明;
(三)驗(yàn)收合格證明;
(四)停車場(chǎng)平面示意圖和方位圖;
(五)符合規(guī)定的停車設(shè)施、設(shè)備清單;
(六)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(七)停車計(jì)費(fèi)和信息系統(tǒng)設(shè)置證明、管理運(yùn)行方案;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第十八條 公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)做好停車場(chǎng)日常管理和養(yǎng)護(hù),確保各項(xiàng)設(shè)施設(shè)置齊全、運(yùn)行正常,并遵守下列規(guī)定:
(一)在顯著位置明示停車場(chǎng)名稱、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車位數(shù)量和監(jiān)督電話等事項(xiàng);
(二)劃設(shè)明顯的車位標(biāo)志、停泊方向標(biāo)志、車輛進(jìn)出引導(dǎo)標(biāo)志,進(jìn)口匝機(jī)應(yīng)當(dāng)與城市道路保持安全距離;
(三)停車信息接入城市公共停車信息系統(tǒng),并按照規(guī)定設(shè)置停車場(chǎng)電子誘導(dǎo)屏;
(四)正確使用收費(fèi)系統(tǒng),按照核定的價(jià)格進(jìn)行收費(fèi),并出具專用票據(jù);
(五)配備停車收費(fèi)人員和具備相應(yīng)知識(shí)、技能的管理人員,并進(jìn)行職業(yè)道德教育和服務(wù)技能培訓(xùn),佩戴統(tǒng)一標(biāo)志上崗、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);
(六)有健全的安全和消防管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行,保障停泊車輛安全;
(七)有完善的設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度和經(jīng)營(yíng)管理制度;
(八)定期清點(diǎn)場(chǎng)內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期停放的或者可疑的車輛,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;
(九)不得出售或者以專用車位形式出租公共停車位;
(十)建立市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,提供干凈整潔、秩序良好的停車環(huán)境;
(十一)國(guó)家和省、市其他相關(guān)停車管理服務(wù)規(guī)定。
第十九條 公共停車場(chǎng)不得擅自停止使用,經(jīng)營(yíng)管理者確有特殊原因需要停止使用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)停車設(shè)施管理機(jī)構(gòu)同意,并在停止使用三十日前向社會(huì)公告。
第二十條 停車收費(fèi)按照城市中心區(qū)域高于非中心區(qū)域、道路高于非道路、白天高于夜間、長(zhǎng)時(shí)間高于短時(shí)間、大型車高于小型車的原則,對(duì)不同地段、不同停車時(shí)間制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)車輛在非中心區(qū)、非道路規(guī)定的地點(diǎn)停放,合理疏導(dǎo)交通流量,暢通道路交通。具體標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格行政主管部門會(huì)同市城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
位于主城外圍的城市交通樞紐、城市軌道交通換乘中心停車場(chǎng)實(shí)行優(yōu)惠收費(fèi)政策。
公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,持市停車設(shè)施管理機(jī)構(gòu)出具的備案證明和相關(guān)材料,到價(jià)格行政主管部門辦理價(jià)格核定等手續(xù)。
第二十一條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽诠餐\噲?chǎng)停車時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)服從引導(dǎo),停車入位;
(二)不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備;
(三)車輛不得裝載易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品;
(四)按照規(guī)定繳納停車費(fèi)用。
停車收費(fèi)人員未按照規(guī)定出具票據(jù)的,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞袡?quán)拒付停車費(fèi)用。
第二十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車的車庫(kù)、車位的歸屬,由當(dāng)事人通過出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定;并應(yīng)當(dāng)首先滿足本區(qū)域內(nèi)業(yè)主的停車需要,不得擅自改變使用性質(zhì)。規(guī)劃建設(shè)的停車場(chǎng)不能滿足停車需要的,在不影響消防安全、道路通行的前提下,經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)同意,可以在小區(qū)內(nèi)空置場(chǎng)地、道路劃定業(yè)主共有的停車位。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋銷售時(shí)公布車庫(kù)、車位的處分方式和處分情況;建設(shè)單位尚未出售或者附贈(zèng)的車庫(kù)、車位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出租給本區(qū)域內(nèi)業(yè)主;業(yè)主要求承租車庫(kù)、車位的,建設(shè)單位不得只售不租。
第二十三條 供本單位專用的配建停車場(chǎng)在滿足本單位停車需求的情況下,鼓勵(lì)向社會(huì)開放,提供停車服務(wù)。
居住區(qū)配建的停車場(chǎng)建成后,在滿足本居住區(qū)居民停車需求和征得業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)同意后,可以向社會(huì)開放閑置空余車位,提供停車服務(wù)。
專用停車場(chǎng)向社會(huì)提供有償停車服務(wù)的,其管理參照本辦法有關(guān)公共停車場(chǎng)的規(guī)定執(zhí)行。
在用專用停車場(chǎng)向社會(huì)提供有償停車服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)向市停車設(shè)施管理機(jī)構(gòu)辦理備案。
第二十四條 本市承辦國(guó)際重大或者國(guó)內(nèi)具有重要影響的活動(dòng)和賽事,以及市人民政府確定的重大紀(jì)念、慶典等活動(dòng)舉辦期間,公共停車場(chǎng)不能滿足社會(huì)停車需求時(shí),在滿足自身停車需求的條件下,專用停車場(chǎng)的所有人或者其委托的經(jīng)營(yíng)管理者可以根據(jù)市城市管理行政主管部門的要求,向公眾開放。
專用停車場(chǎng)向公眾開放期間,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的要求進(jìn)行服務(wù)和管理。
第二十五條 城市道路范圍內(nèi),在不影響行人、車輛通行的情況下,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同市城市管理行政主管部門依法劃定道路臨時(shí)停車泊位,并規(guī)定停車泊位的使用時(shí)間。
任何單位和個(gè)人不得設(shè)置、毀損、撤除道路臨時(shí)停車泊位和標(biāo)志標(biāo)線,不得妨礙道路臨時(shí)停車泊位的停車功能,不得將道路臨時(shí)停車泊位據(jù)為專用。
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