總則與節(jié)能技術(shù)運用

【頒布單位】 山東省人大常委會

【發(fā)文字號】

【頒布時間】 2012-11-29

【生效時間】 2012-12-07

【時效性】 有效

《山東省民用建筑節(jié)能條例》已于2012年11月29日經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行。

山東省人民代表大會常務(wù)委員會

2012年11月29日

山東省民用建筑節(jié)能條例

2012年11月29日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過

第一章 總 則

第一條 為了促進民用建筑節(jié)能，加強民用建筑節(jié)能管理，降低民用建筑能源消耗，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的民用建筑節(jié)能及其相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本條例。

第三條 本條例所稱民用建筑節(jié)能(以下簡稱建筑節(jié)能)，是指在保證民用建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，降低其使用過程中能源消耗的活動。

本條例所稱民用建筑，是指居住建筑、國家機關(guān)辦公建筑和商業(yè)、金融、文化、教育、體育、衛(wèi)生、交通、通信等公共建筑。

第四條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責全省建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作;設(shè)區(qū)的市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、國土資源、審計、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)、機關(guān)事務(wù)、價格等部門按照職責分工，做好建筑節(jié)能的相關(guān)工作。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當將建筑節(jié)能納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

縣級以上人民政府應(yīng)當組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政等部門編制建筑節(jié)能規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃安排建筑節(jié)能資金，用于支持建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、綠色建筑建設(shè)等建筑節(jié)能活動。

第六條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本省實際情況，組織編制嚴于國家標準或者行業(yè)標準的地方建筑節(jié)能標準，依照法定程序發(fā)布并監(jiān)督實施。

第七條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當制定綠色建筑標準，實行綠色建筑評價標識制度，鼓勵建設(shè)單位根據(jù)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、環(huán)保和節(jié)能運行管理的要求，建設(shè)優(yōu)于現(xiàn)行建筑節(jié)能標準的綠色建筑。

城鎮(zhèn)新區(qū)應(yīng)當按照綠色、生態(tài)、低碳理念進行規(guī)劃設(shè)計，集中連片發(fā)展綠色建筑。國家機關(guān)辦公建筑、學校、醫(yī)院等政府投資的公益性建筑應(yīng)當執(zhí)行綠色建筑標準。

第八條 廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當加強建筑節(jié)能法律、法規(guī)以及有關(guān)知識的宣傳，增強公眾的建筑節(jié)能意識，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

第九條 對在建筑節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或者住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予表彰。

第二章 建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)用

第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當支持建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的開發(fā)與推廣使用，限制或者禁止使用能源消耗高的落后技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當制定、公布并及時更新推廣使用、限制使用和禁止使用的技術(shù)與產(chǎn)品目錄。

建設(shè)單位、設(shè)計企業(yè)、施工企業(yè)不得在建筑活動中使用列入禁止使用目錄的技術(shù)與產(chǎn)品。

生產(chǎn)、使用列入推廣使用目錄的技術(shù)與產(chǎn)品的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠等扶持政策。

第十一條 鼓勵利用建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰、爐渣、尾礦等固體廢物為原料生產(chǎn)新型墻體材料和其他建筑材料。

利用前款規(guī)定的固體廢物，應(yīng)當符合固體廢物污染環(huán)境防治法律、法規(guī)的規(guī)定。

在省人民政府規(guī)定的期限和區(qū)域內(nèi)，禁止生產(chǎn)、銷售和使用粘土磚(瓦)。

第十二條 新建、改建、擴建建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當在辦理建筑工程施工許可手續(xù)前，按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金。

任何單位和個人不得擅自改變新型墻體材料專項基金征收對象、征收范圍、征收標準或者減征、免征、緩征新型墻體材料專項基金。

新型墻體材料專項基金應(yīng)當根據(jù)建設(shè)工程使用新型墻體材料和建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況返還建設(shè)單位。新型墻體材料專項基金結(jié)余部分按照規(guī)定用于支持新型墻體材料研究開發(fā)和推廣使用等建筑節(jié)能工作。

第十三條 鼓勵開發(fā)應(yīng)用建筑墻體保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)，逐步提高其在建筑中的應(yīng)用比例。

在省人民政府規(guī)定的期限和區(qū)域內(nèi)，全面推廣應(yīng)用建筑墻體保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)。

第十四條 建筑節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照國家標準、行業(yè)標準或者地方標準組織生產(chǎn);沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的，應(yīng)當制定企業(yè)標準。

建筑節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)制定的企業(yè)標準，應(yīng)當征求省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門意見，并按照規(guī)定報質(zhì)監(jiān)部門備案。

第十五條 實行建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品認定制度。建筑節(jié)能技術(shù)的持有者和相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者可以根據(jù)自愿原則，向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品認定;未經(jīng)認定的，不得作為建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品宣傳、銷售和使用。具體辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

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