政策措施

三、繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的政策措施

（七）加快少數(shù)民族和民族地區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)民族地區(qū)縣級(jí)圖書館文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室、廣播電視村村通工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程、文化信息資源共享工程等建設(shè)，保障民族地區(qū)基層文化設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)。地廣人稀的民族地區(qū)配備流動(dòng)文化服務(wù)車和相關(guān)設(shè)備，建設(shè)和完善流動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用和普及，形成實(shí)用、便捷、高效的公共文化服務(wù)體系。國家實(shí)施各項(xiàng)重大文化工程時(shí)，切實(shí)加大對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)的傾斜力度。

（八）繁榮發(fā)展少數(shù)民族新聞出版事業(yè)。加大對(duì)民族類新聞媒體的扶持力度，加快設(shè)備和技術(shù)的更新改造，提高信息化水平和傳播能力，擴(kuò)大覆蓋面和受益面。對(duì)涉及少數(shù)民族事務(wù)的重大宣傳報(bào)道活動(dòng)、少數(shù)民族文字重大出版項(xiàng)目，給予重點(diǎn)扶持。逐步實(shí)現(xiàn)向少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)基層單位免費(fèi)贈(zèng)閱宣傳黨和國家大政方針、傳播社會(huì)主義核心價(jià)值體系、普及科學(xué)文化技術(shù)知識(shí)的圖書、報(bào)刊和音像制品等出版物。加強(qiáng)少數(shù)民族語文翻譯出版工作，逐步提高優(yōu)秀漢文、外文出版物和優(yōu)秀少數(shù)民族文字出版物雙向翻譯出版的數(shù)量和質(zhì)量。扶持民族類重點(diǎn)新聞網(wǎng)站建設(shè)，支持少數(shù)民族文字網(wǎng)站和新興傳播載體有序發(fā)展，加強(qiáng)管理和引導(dǎo)。少數(shù)民族出版事業(yè)屬公益性文化事業(yè)，中央和地方財(cái)政要加大對(duì)納入公益性出版單位的少數(shù)民族出版社的資金投入力度，逐步增加對(duì)少數(shù)民族文字出版的財(cái)政補(bǔ)貼。

（九）大力發(fā)展少數(shù)民族廣播影視事業(yè)。鞏固廣播電視村村通工程、農(nóng)村電影放映工程建設(shè)成果，擴(kuò)大民族地區(qū)廣播影視覆蓋面，對(duì)設(shè)施維護(hù)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，確保長(zhǎng)期通、安全通。提高少數(shù)民族語言廣播影視節(jié)目制作能力，加強(qiáng)優(yōu)秀廣播影視作品少數(shù)民族語言譯制工作。提高民族地區(qū)電臺(tái)、電視臺(tái)少數(shù)民族語言節(jié)目自辦率，改善民族地區(qū)尤其是邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)電影放映條件，增加播放內(nèi)容和時(shí)間。推出內(nèi)容更加新穎、形式更加多樣、數(shù)量更加豐富的少數(shù)民族廣播影視作品，更好地滿足各族群眾多層次、多方面、多樣化精神文化需求。

（十）加大對(duì)少數(shù)民族文藝院團(tuán)和博物館建設(shè)扶持力度。重點(diǎn)扶持體現(xiàn)民族特色和國家水準(zhǔn)的少數(shù)民族文藝院團(tuán)建設(shè)，積極鼓勵(lì)少數(shù)民族文藝院團(tuán)發(fā)展。扶持民族自治地方重點(diǎn)民族博物館或民俗博物館建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各類民族博物館。民族自治地方的綜合博物館要突出少數(shù)民族特色，適當(dāng)設(shè)立少數(shù)民族文物展覽室、陳列室。加強(qiáng)少數(shù)民族文物征集工作，改善館藏少數(shù)民族文物保存條件，做好少數(shù)民族文物鑒定、定級(jí)工作，提升管理、研究和展示服務(wù)水平。

（十一）大力開展群眾性少數(shù)民族文化活動(dòng)。鼓勵(lì)舉辦具有民族特色的文化展演和體育活動(dòng)，支持基層開展豐富多彩的群眾性少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶、文化活動(dòng)，加強(qiáng)指導(dǎo)和管理。尊重群眾首創(chuàng)精神，發(fā)揮各族群眾在文化建設(shè)中的主體作用，努力探索保護(hù)和傳承少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。進(jìn)一步辦好全國少數(shù)民族文藝會(huì)演和全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。

（十二）加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的挖掘和保護(hù)。結(jié)合第三次全國文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，開展少數(shù)民族文化遺產(chǎn)調(diào)查登記工作，對(duì)瀕危少數(shù)民族重要文化遺產(chǎn)進(jìn)行搶救性保護(hù)。加大現(xiàn)代科技手段運(yùn)用力度，加快少數(shù)民族文化資源數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程。進(jìn)一步加強(qiáng)人口較少民族文化遺產(chǎn)保護(hù)。扶持少數(shù)民族古籍搶救、搜集、保管、整理、翻譯、出版和研究工作，逐步實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族古籍的科學(xué)管理和有效保護(hù)。加強(qiáng)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)掘和保護(hù)工作，對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)予以重點(diǎn)傾斜，推進(jìn)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”和國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，加大對(duì)列入名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)力度。積極開展少數(shù)民族文化生態(tài)保護(hù)工作，有計(jì)劃地進(jìn)行整體性動(dòng)態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)保護(hù)具有濃郁傳統(tǒng)文化特色的少數(shù)民族建筑、村寨。

（十三）尊重、繼承和弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造尊重和弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的社會(huì)氛圍。國家保障各民族使用和發(fā)展本民族語言文字的自由，鼓勵(lì)各民族公民互相尊重、互相學(xué)習(xí)語言文字。尊重語言文字發(fā)展規(guī)律，推進(jìn)少數(shù)民族語言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息處理工作。在有利于社會(huì)發(fā)展和民族進(jìn)步前提下，使各民族飲食習(xí)慣、衣著服飾、建筑風(fēng)格、生產(chǎn)方式、技術(shù)技藝、文學(xué)藝術(shù)、宗教信仰、節(jié)日風(fēng)俗等，得到切實(shí)尊重、保護(hù)和傳承。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化深入發(fā)展形勢(shì)下少數(shù)民族文化發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律研究，不斷開辟傳承和弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑，推進(jìn)和諧文化和中華民族共有精神家園建設(shè)。

（十四）大力推動(dòng)少數(shù)民族文化創(chuàng)新。促進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)和手段在少數(shù)民族文化發(fā)展中的應(yīng)用，鼓勵(lì)具有民族特色和時(shí)代氣息的優(yōu)秀文化作品創(chuàng)作，提高少數(shù)民族文化產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量。加大對(duì)少數(shù)民族藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持力度，打造一批有影響的少數(shù)民族文學(xué)、戲曲、影視、音樂等文化藝術(shù)品牌。國家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程要進(jìn)一步向少數(shù)民族和民族地區(qū)傾斜。國家各級(jí)各類文化獎(jiǎng)項(xiàng)，少數(shù)民族文化作品獲獎(jiǎng)應(yīng)占合理比重，對(duì)優(yōu)秀少數(shù)民族文化作品及有突出貢獻(xiàn)的文化工作者給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，進(jìn)一步激發(fā)少數(shù)民族文化創(chuàng)作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（十五）積極促進(jìn)少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把握少數(shù)民族文化發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，建設(shè)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的文化市場(chǎng)體系，培育文化產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)，形成富有效率的文化生產(chǎn)和服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮少數(shù)民族文化資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與教育、科技、信息、體育、旅游、休閑等領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。確定重點(diǎn)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)門類，推出一批具有戰(zhàn)略性、引導(dǎo)性和帶動(dòng)性的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)一批少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，在重點(diǎn)領(lǐng)域取得跨越式發(fā)展。

（十六）加強(qiáng)邊疆民族地區(qū)文化建設(shè)。支持邊疆地區(qū)少數(shù)民族語言文字新聞出版業(yè)發(fā)展，增加公共文化產(chǎn)品特別是少數(shù)民族語言文字文化產(chǎn)品有效供給。進(jìn)一步提高邊疆民族地區(qū)廣播電視覆蓋率和影響力。發(fā)揮邊疆少數(shù)民族人文優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與周邊國家文化交流，促進(jìn)和諧周邊環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)邊疆民族地區(qū)文化產(chǎn)品進(jìn)出口市場(chǎng)監(jiān)管，清除各類非法印刷品，加強(qiáng)衛(wèi)星接收設(shè)施監(jiān)督管理工作，防止非法盜版、接收、傳播境外廣播電視節(jié)目，有效防范境外敵對(duì)勢(shì)力文化滲透活動(dòng)，維護(hù)邊疆地區(qū)文化安全。

（十七）努力推進(jìn)少數(shù)民族文化對(duì)外交流。切實(shí)增加少數(shù)民族文化在國家對(duì)外文化交流中的比重。每年安排一定數(shù)量的少數(shù)民族文化活動(dòng)參與中外互辦文化年和在國外舉辦的中國文化節(jié)、文化周、藝術(shù)周、電影周、電視周、文物展、博覽會(huì)以及各類演出、展覽等，促進(jìn)形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外文化交流格局。打造一批少數(shù)民族文化對(duì)外交流精品，鞏固少數(shù)民族文化對(duì)外交流已有品牌，進(jìn)一步提升少數(shù)民族文化國際影響力。大力推動(dòng)少數(shù)民族文化與海外華人華僑、臺(tái)灣同胞、港澳同胞的交流，增強(qiáng)中華文化的認(rèn)同感，為促進(jìn)國家和平統(tǒng)一服務(wù)。

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