旅游法(草案)全文
旅游監(jiān)管與權(quán)利救濟(jì)
第七章 旅游監(jiān)管
第七十三條?。ūO(jiān)管機(jī)制)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作機(jī)制。
旅游及相關(guān)行政主管部門依照本法和其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,依據(jù)法定職責(zé)查處相關(guān)違法行為。
第七十四條 (監(jiān)督檢查)縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門有權(quán)對(duì)以下事項(xiàng)實(shí)施檢查:
?。ㄒ唬┞糜涡姓鞴懿块T許可的經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)和從業(yè)人員資格;
(二)旅行社的經(jīng)營(yíng)行為;
?。ㄈ?dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;
?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第七十五條?。z查手段)旅游執(zhí)法人員實(shí)施檢查時(shí),可以進(jìn)入旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,查閱、復(fù)制與監(jiān)督檢查內(nèi)容有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料。
為制止違法行為和保全證據(jù),旅游執(zhí)法人員可以依法對(duì)被檢查單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)和有關(guān)資料采取查封、扣押等強(qiáng)制措施。
第七十六條?。z查要求)旅游執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)出示檢查通知書和執(zhí)法證件。少于二人或者未出示檢查通知書和執(zhí)法證件的,被檢查單位和個(gè)人有權(quán)拒絕。
旅游行政主管部門及其執(zhí)法人員對(duì)監(jiān)督檢查中掌握的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人的隱私應(yīng)當(dāng)保密。
第七十七條?。ū粰z查者義務(wù))對(duì)依法采取的檢查措施,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)說(shuō)明情況并提供文件、資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞。
第七十八條 (對(duì)違法行為與投訴、舉報(bào)的處理)旅游行政主管部門和相關(guān)部門在執(zhí)法過(guò)程中或者處理舉報(bào)、投訴時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為的,屬于本部門管理事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理;不屬于本部門職責(zé)范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知并移交相關(guān)部門查處。
第七十九條?。ňC合處理責(zé)任)縣級(jí)以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機(jī)制,對(duì)需要跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合處理的違法行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督辦。
旅游行政主管部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),及時(shí)向社會(huì)公告監(jiān)督檢查的情況。
第八章 權(quán)利救濟(jì)
第八十條 (投訴處理)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)接到投訴,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理或者移交相關(guān)部門處理,并告知投訴者。
第八十一條?。?zhēng)議解決途徑)旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議,可以通過(guò)以下途徑解決:
?。ㄒ唬╇p方協(xié)商;
(二)向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)或者相關(guān)主管部門投訴;
(三)申請(qǐng)仲裁;
(四)向人民法院提起訴訟。
第八十二條 (爭(zhēng)議調(diào)解)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門應(yīng)在雙方自愿的基礎(chǔ)上,依法對(duì)旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解。
第八十三條?。ü餐瑺?zhēng)議解決)旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議,旅游者一方在十人以上并有共同請(qǐng)求的,可以推舉代表參加協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動(dòng)。
第八十四條?。ㄖ俨茫┞糜握吲c旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),合同約定有仲裁條款或者事后達(dá)成書面仲裁協(xié)議的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。
第八十五條 (訴訟)旅游者與旅行社因包價(jià)旅游合同發(fā)生爭(zhēng)議提起訴訟的,由合同履行地、原告住所地或者被告住所地人民法院管轄,當(dāng)事人依法另有約定的除外。
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