旅游經(jīng)營與管理

第三章　旅游經(jīng)營與管理

    第十四條 旅游經(jīng)營者依法取得經(jīng)營資格，自主經(jīng)營，其合法權(quán)益受法律保護。
　　旅游經(jīng)營者在經(jīng)營活動中享有下列權(quán)利：
　　(一)有權(quán)拒絕違反法律、法規(guī)規(guī)定的收費和攤派；
　　(二)有權(quán)拒絕無行政執(zhí)法證件人員的檢查；
　　(三)有權(quán)拒絕旅游者違反法律、法規(guī)和社會公德以及超出旅游合同約定的要求；
　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

    第十五條 旅游經(jīng)營者從事旅游經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　　(一)維護旅游市場秩序，不得超越經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動；
　　(二)不得對服務(wù)范圍、內(nèi)容、標準等作虛假宣傳；
　　(三)按照旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準以及旅游合同約定提供服務(wù)，不得擅自改變旅游合同約定的服務(wù)項目、服務(wù)標準，不得欺騙、誤導(dǎo)旅游者消費；
　　(四)遵守價格法律、法規(guī)，公開旅游服務(wù)項目和標準，實行明碼標價，不得引誘、欺詐、勒索旅游者，不得謀取其他不正當(dāng)利益；
　　(五)完善內(nèi)部管理制度，對旅游從業(yè)人員進行職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高服務(wù)質(zhì)量；
　　(六)及時、真實填報旅游經(jīng)營情況統(tǒng)計報表；
　　(七)依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

    關(guān)聯(lián)法規(guī)：   

    第十六條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全旅游安全管理責(zé)任制，并采取下列措施，保障旅游者的人身和財產(chǎn)安全：
　　(一)配備必要的旅游安全設(shè)施和設(shè)備，定期維護保養(yǎng)，保證安全運行；
　　(二)經(jīng)營涉及人身安全的特種旅游項目和客運架空索道、纜車、大型游樂場，其設(shè)施和設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定的檢驗機構(gòu)檢驗，取得合格證，并經(jīng)有關(guān)管理部門檢查合格后，方可運營；
　　(三)對可能發(fā)生危險的旅游區(qū)域或旅游項目，應(yīng)當(dāng)采取安全防護措施，并設(shè)置明顯的提示或者警示標志。
　　旅游者的人身、財產(chǎn)安全受到侵害時，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時采取救助措施，并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。

    第十七條 旅游景區(qū)、景點的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在旅游景區(qū)、景點區(qū)域內(nèi)設(shè)置停車場、公共廁所和環(huán)境衛(wèi)生、通訊等配套服務(wù)設(shè)施，并加強管理。
　　禁止在旅游景區(qū)、景點區(qū)域內(nèi)擅自擺攤、圈地、占點。不得糾纏、誘騙或者脅迫旅游者購買商品，接受有償服務(wù)。

    第十八條 旅游景區(qū)、景點的經(jīng)營者出售門票應(yīng)當(dāng)由旅行社、旅游者自愿選擇，不得以任何形式強制旅行社或者旅游者購買旅游套票、聯(lián)票。

    第十九條 旅游景區(qū)、景點實行分等定級管理。
　　旅游景區(qū)、景點分等定級的標準和管理辦法，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第二十條 對旅行社從事旅游經(jīng)營活動，實行許可證制度。
　　旅行社應(yīng)當(dāng)依法取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，并向工商行政管理部門申請營業(yè)執(zhí)照后，方可從事旅游經(jīng)營活動。旅行社必須按《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》核定的業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營活動。
　　旅行社從事旅游者出境(國)旅游經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)旅游管理部門進行資格審核，報國家旅游管理部門審批，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

    第二十一條 旅行社應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院頒布的《旅行社管理條例》的有關(guān)規(guī)定向旅游管理部門繳納旅行社質(zhì)量保證金；不繳納旅行社質(zhì)量保證金的，不得經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。
　　旅行社質(zhì)量保證金的使用和管理，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　旅行社的經(jīng)營與管理，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院頒布的《旅行社管理條例》。

    關(guān)聯(lián)法規(guī)：   

    第二十二條 旅游飯店實行星級評定和星級復(fù)核制度。
　　旅游飯店的星級由自治區(qū)旅游管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定評定和復(fù)核。
　　旅游星級飯店應(yīng)當(dāng)按照星級標準提供服務(wù)。
　　未評定星級的飯店，不得使用星級名稱和標志從事旅游經(jīng)營活動。

    第二十三條 導(dǎo)游人員、旅行社經(jīng)營管理人員和旅游星級飯店、賓館的管理人員以及其他旅游從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書，并接受旅游管理部門的監(jiān)督檢查。
　　前款規(guī)定的人員未取得相應(yīng)的資格證書，不得從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)。
　　導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院頒布的《導(dǎo)游人員管理條例》。

    關(guān)聯(lián)法規(guī)：   

    第二十四條 旅游管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，對旅游經(jīng)營者守法經(jīng)營情況、旅游區(qū)旅游秩序、旅游設(shè)施安全和衛(wèi)生狀況等情況進行監(jiān)督檢查，并向社會公布。

    第二十五條 旅游飯店和旅游景區(qū)、景點多次受到旅游者投訴的，責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，降低旅游飯店的星級等級和旅游景區(qū)、景點的質(zhì)量等級。

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