江西省旅游產(chǎn)業(yè)項目庫建設與管理暫行辦法
總則與入庫原則
第一條 為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)大省建設若干意見》精神,提升旅游產(chǎn)品品質(zhì),完善旅游公共服務設施,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以項目儲備增強旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁和競爭力,實施項目庫管理科學化、制度化、規(guī)范化,引導各類資金加大對旅游產(chǎn)業(yè)的投入,推進旅游產(chǎn)業(yè)大省建設,特制定本辦法。
第二條 旅游產(chǎn)業(yè)項目庫(以下簡稱“項目庫”)是各級旅游行政管理部門建立的旅游產(chǎn)業(yè)項目資料信息系統(tǒng),是加強旅游產(chǎn)業(yè)項目建設投入、招商引資和銀行貸款的重要基礎性工作。
第三條 項目庫建設和管理按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級設置、科學可行、動態(tài)管理”的原則,逐級審核、擇優(yōu)申報,根據(jù)項目投資規(guī)模,由省、設區(qū)市、縣(市、區(qū))分級建設和管理。
第四條 入庫項目應符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《江西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》等重點規(guī)劃的總體要求,符合當?shù)亟?jīng)濟、社會、資源、環(huán)境和市場的實際,對全省和當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)有一定的帶動和支撐作用的重點項目。
第二章 項目入庫原則
第五條 效益統(tǒng)一原則。注重項目生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益并重,在保護的基礎上合理開發(fā)旅游資源,促進旅游產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第六條 產(chǎn)業(yè)整合原則。優(yōu)先發(fā)展有利于全省旅游產(chǎn)品提升,有利于優(yōu)化旅游結(jié)構(gòu),有利于完善旅游基礎設施的項目。要立足當?shù)靥厣Y源和主導產(chǎn)業(yè),推進旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補、融合發(fā)展,發(fā)揮整體效應。
第七條 結(jié)構(gòu)優(yōu)化原則。項目安排應注意優(yōu)化配置、合理布局、均衡發(fā)展,符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進項目所在地乃至全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟社會發(fā)展。
第八條 重點突出原則。圍繞全省旅游產(chǎn)業(yè)大省建設工作重點和全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,突出鄱陽湖生態(tài)旅游示范區(qū),突出三條黃金旅游線路,突出旅游重點項目,突出項目基礎性功能,突出項目公共服務功能。
第九條 規(guī)模適度原則。按照經(jīng)濟社會發(fā)展水平和各地發(fā)展實際,分級別、分區(qū)域、分階段、分類型確定各級項目庫的投資規(guī)模和投資強度,保證旅游經(jīng)濟發(fā)展速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)。
第十條 創(chuàng)新驅(qū)動原則。項目應具備一定前瞻性,鼓勵創(chuàng)意旅游項目、紅色旅游項目、生態(tài)旅游項目、高科技旅游項目等特色旅游項目進入項目庫,積極應用高新技術(shù)成果,創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)。
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