院士專家建言獻策新疆生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展
日前,中國科學院院士朱道本、沈巖,以及國內(nèi)知名的專家一行14人,在新疆維吾爾自治區(qū)科協(xié)副主席陶鵬的陪同下,前往特克斯縣的喀拉峻、鞏留縣的庫爾德寧、新源縣的那拉提風景畫廊、和靜縣的巴音布魯克、庫車縣的天山神秘大峽谷等地,圍繞新疆“生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展”開展專題調(diào)研,并針對旅當地游開發(fā)情況召開座談會,匯總調(diào)研成果。
通過實地考察,院士專家們一致認為新疆的生態(tài)旅游資源豐富、品質(zhì)高,景觀類型組合多樣,生態(tài)旅游理念得到了一定程度的貫徹,服務(wù)設(shè)施的配套正逐步完善,為未來新疆生態(tài)旅游的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是由于新疆生態(tài)旅游發(fā)展起步相對較晚,旅游資源的文化內(nèi)涵挖掘不足,旅游產(chǎn)品內(nèi)容不夠豐富,旅游開發(fā)對環(huán)境保護不徹底等問題有待改善。
朱道本在參觀了喀拉峻高山草甸和庫爾德寧的森林公園后,特別提出,新疆的旅游發(fā)展,沒有現(xiàn)成模式可以參考,必須探索出一條屬于自己的發(fā)展道路。新疆地域廣闊,旅游線路較長。而如此長途的旅游,如果只注重發(fā)展大景點的旅游設(shè)施,以長途包車方式開發(fā)旅游,必然會讓游客在長途跋涉中過于疲憊,真正到了景點,反而沒有精力去欣賞美景,長此以往,必然會影響游客到新疆旅游的興趣。
座談會上,院士、專家針對新疆旅游資源豐富、獨特、末端、分散與多元文化交匯的區(qū)域特點,以及生態(tài)旅游發(fā)展起步相對較晚的實際,就今后發(fā)展生態(tài)旅游過程要注意處理好發(fā)展生態(tài)旅游與保護自然遺產(chǎn)的關(guān)系、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)與促進民族和諧的關(guān)系、自然與人文的融合關(guān)系等突出問題提出以下建議:
一是進一步明確新疆發(fā)展生態(tài)旅游的指導思想。新疆地域廣闊,區(qū)位條件特殊,生態(tài)旅游資源獨具特色,因此,要以國際化的視野來謀劃新疆生態(tài)旅游發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)域自然與文化資源的獨特優(yōu)勢,塑造生態(tài)旅游品牌,完善生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,促進生態(tài)文明建設(shè),促進民族和諧團結(jié)。
二是探索生態(tài)旅游開發(fā)新模式。進行新疆生態(tài)旅游資源普查,摸清各類資源的特點、布局及開發(fā)潛力;因地制宜,探討不同區(qū)域、不同資源類型的新疆生態(tài)旅游開發(fā)模式;以多元文化交匯與絲綢之路遺產(chǎn)為特色,發(fā)展文化生態(tài)旅游,把民族文化保護、深度體驗與展示有機結(jié)合起來。
三是培育生態(tài)旅游精品。選擇不同生態(tài)環(huán)境和資源稟賦類型的區(qū)域,建設(shè)國家生態(tài)旅游示范區(qū),并形成精品生態(tài)旅游線路,提高區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。選擇具有典型性、代表性的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)旅游扶貧實驗區(qū),探索推進地方可持續(xù)發(fā)展的模式,促進新農(nóng)村與新牧區(qū)建設(shè)。抓住經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的機遇,推廣綠色節(jié)能技術(shù),建設(shè)一批生態(tài)旅游發(fā)展示范企業(yè)。
四是建設(shè)生態(tài)旅游公共服務(wù)體系。利用科技手段,基于互聯(lián)網(wǎng)建立完善、有效、全面的旅游資訊體系;從適應(yīng)自駕游快速發(fā)展的趨勢入手,建設(shè)自駕游營地、完善旅游交通標識引導系統(tǒng),形成便捷的旅游交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò);從為游客謀取更多的福利入手,推動社會推出更多的旅游惠民產(chǎn)品和優(yōu)惠措施;進一步完善景區(qū)內(nèi)部的服務(wù)設(shè)施,做到生態(tài)化與低碳化。
五是塑造并傳播全疆生態(tài)旅游形象。要憑借其差異性極大的壟斷型旅游資源塑造個性鮮明、親切感人的旅游地形象。建議成立新疆生態(tài)旅游營銷網(wǎng)絡(luò),集中各方力量致力于將生態(tài)旅游產(chǎn)品推廣到全國乃至國際市場。引導和規(guī)范觀景、探險等專項生態(tài)旅游活動的開展,擴大他們的市場認可度。通過各類節(jié)假日、國際研討會等形式,讓更多的國際專家、游客關(guān)注新疆。
六是推動產(chǎn)業(yè)融合與區(qū)域聯(lián)動。充分發(fā)揮生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)效應(yīng),大力加強生態(tài)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、文化、養(yǎng)生、商業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,將生態(tài)旅游與城市建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展無縫對接。從國際層面來看,應(yīng)著力加強中國―中亞的國際跨區(qū)域合作,開辟跨國旅游線路;從國內(nèi)來看,要加強多維的空間聯(lián)動,建立西北無障礙旅游區(qū);還要實現(xiàn)自治區(qū)內(nèi)旅游客源共享和區(qū)域聯(lián)動。
七是重視申遺后續(xù)的保護和管理工作。世界自然遺產(chǎn)的保護和管理工作是遺產(chǎn)品牌得以延續(xù)的重要保障,而且對于新疆天山這樣一個自然資源相對脆弱,環(huán)境承載力較低的區(qū)域,如何在申遺成功后即避免過度開發(fā),又同時實現(xiàn)一定的社會和經(jīng)濟效益是今后管理的重點問題。首先,要加強針對遺產(chǎn)地動植物資源及自然環(huán)境的監(jiān)測和研究工作,其次要處理好旅游開發(fā)與遺產(chǎn)保護的關(guān)系,處理好旅游發(fā)展同各利益相關(guān)者、尤其是當?shù)啬撩窠?jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。另外,還要營造良好的自然環(huán)境和和諧的社會氛圍,只有這樣,才能夠使遺產(chǎn)地具有持久的魅力。
八是突出和彰顯自然遺產(chǎn)的綜合功能。自然遺產(chǎn)地是大自然給予我們新疆人民的寶貴饋贈,作為遺產(chǎn)的管理者和代言人,不僅僅需要發(fā)揮其游憩功能,更為重要的是需要加強其環(huán)境教育和公益功能,從而提升公眾素質(zhì),增強社會效益。此外,遺產(chǎn)申報成功必將使新疆的旅游資源走向世界,為區(qū)域帶來更廣泛的知名度,要利用這個品牌,抓住機遇,吸引國內(nèi)外更多的旅游者的到來,不僅能夠帶來更多的經(jīng)濟效益,還能夠增強人們對新疆的了解,由此帶動新疆經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
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